恐怖袭击离我们有多远(国际时事政治读本)

第一部分 恐怖袭击是世界的一大毒瘤
国际恐怖袭击的形成及其特征2
划清恐怖主义内涵的种种界限35
国际恐怖袭击的危害与防不胜防52
“9·11”恐怖袭击本来可以避免59
美国小布什政府“反恐”造成恐怖升级78
恐怖袭击事件为何接连不断85
比较“9·11”与“3·11”事件93
恐怖袭击给世界各国造成了恐慌99
第二部分 大国的强权政治和挤压政策滋生了恐怖分子
地缘政治是滋生恐怖分子的土壤107
强权政治是产生恐怖分子的主要原因110
小布什政府的中东政策受到国际社会的广泛质疑112
美国“先发制人”战略导致了恐怖袭击事件泛滥12l
统一政治道德标准，共同遏止恐怖袭击事件发生128
第三部分 中亚地区成为恐怖分子活动的磁场
中亚地区不仅仅是个地域概念133
中亚地区具有国际性的战略地位134
美国一直在插手中亚各国事务141
美国的再次进入使中亚地区的战略意义凸显145
美国争夺阿富汗是出于中亚战略的需要148
“蟒蛇行动”加快了美国实现中亚战略目标153
俄罗斯政府“安内攘外”的反恐决心159
第四部分 恐怖袭击已给中国人民造成伤害
美国袭击中国驻南联盟大使馆是政治试探163
中国的安全受国际安全形势的制约168
中国的安全受到日本军国主义复活的挑战178
中国的安全面临着核恐怖的威胁188
中国公民在海外已受到恐怖活动伤害191
中国政府把保障人民生命安全作为头等大事206
中国所选择的发展道路是和平崛起213
第五部分 积极防范和应对各种恐怖袭击
加大开发力度，防范恐怖分子搞突发事件222
反对和遏制“台独”势力分裂国家，促进祖国和平统一230
加强重点防范，随时应对恐怖分子袭击25l
加速国防建设，有限地使用军事武力手段258
加强制度建设，有效地解决社会不公与摩擦260
加强战略思维，防止被“先发制人”所迷惑263
后记269

书摘
自2003年底以来，已经有40多名国际和当地援助人员死于恐怖袭击的枪
口之下。在上述大部分袭击发生后，塔利班都公开承认这是他们干的，因为
这些机构都在为美国服务。
不过，令人奇怪的是，中国工人遭袭之后，塔利班先后两次公开表示，
针对中国工人的袭击事件不应该发生，此次事件与他们无关。希克马蒂亚尔
也发表声明，否认与这起袭击事件有牵连。他说，他领导的“圣战者”只对
美国人和英国人发动袭击，他甚至认为这是美国中央情报局干的，目的是像
1999年5月空袭中国驻南联盟大使馆一样，迫使中国人撤出阿富汗。
昆都士曾经是希克马蒂亚尔的老巢，也是普什图人在阿富汗北部大量聚
居的惟一省份，因此他仍在当地拥有一定数量的追随者。即使塔利班和希克
马蒂亚尔领导的伊斯兰党没有策动这次袭击，但其同情者参与的可能性也不
能排除。
对此，阿富汗和巴基斯坦反恐专家认为，从中国技术人员5月3日在巴基
斯坦瓜达尔港遭炸弹袭击，到现在中国工人在阿富汗遭枪杀，这里面似乎有
某种关联，特别是不能排除对中国目标的可能性。如果恐怖组织真把目标对
准在阿富汗和巴基斯坦的中国公民和项目，那么“东突”以及与其有关的恐
怖组织就有可能是幕后元凶。
中国公民在两地成为恐怖分子袭击目标有两个方面的原因：一是中国政
府坚决反对和打击恐怖主义；二是“东突”分子一直伺机攻击中国目标。20
02年5月，美国国务院公布的《2001年全球恐怖主义形势报告》称，“东突
”分子“被发现在阿富汗同‘基地’组织共同作战”。“东突”已成为本·
拉登恐怖网络的重要组成部分。“东突”武装人员在阿富汗的喀布尔、昆都
士、坎大哈等地区的恐怖训练营接受训练，而这次中国工人遇难的地点就在
昆都士。
2004年10月2日，“东突”头目艾山·买合苏木在巴基斯坦和阿富汗边
境的一次联合行动中被巴基斯坦军队击毙后，“东突”受到重创，已经无力
策动大规模有组织的袭击活动，只能发动零星的小规模武装袭击。对安全防
范较为薄弱的中国工人既容易得手，而且风险最小。
种种迹象表明，“东突”分子与这起中国工人遭袭事件也有密切联系。
近来，在中国驻阿富汗的机构多次收到警告，说“东突”分子要对中国机构
发动袭击。在喀布尔前不久盛传，一名“中国的塔利班”(暗指“东突”分
子)在市区一家中餐馆门前要引爆身上的炸弹，被值勤的警察当场击毙。
恐怖分子这样做的直接目的就是企图迫使工程停工。从事发现场来看，
恐怖分子非常熟悉情况，他们选择在10日凌晨下手，既可以制造大量伤亡，
也能顺利撤走。有关方面事后还在现场发现了3枚火箭弹，并且在料石堆里
还挖出了新埋设的1颗地雷。恐怖分子此次袭击中国铁道建筑总公司第十四
局盖劳盖尔沥青拌和站的目的很明确，他们没有破坏现场新购置的价格不菲
的施工设备，也没有洗劫财物。恐怖分子企图通过肆意杀人制造恐怖气氛，
达到迫使工程停工。事实上，他们达到了预期的目的。负责承包这一公路复
建项目的中国铁道建筑总公司第十四局的确从现场撤回了所有人员，整个工
程陷入停顿。
目前，从阿富汗首都喀布尔运往与阿富汗北部省份毗邻的塔吉克斯坦的
货物主要是由昆都士河进入，由于船小，运输量有限。目前使用的主要通道
是经由北方的另一座重镇马扎里沙里夫前往乌兹别克斯坦的陆路。眼下美国
正在阿富汗和塔吉克斯坦的边界的港口架设一座耗资1400万美元的桥梁，加
上中国铁道建筑总公司第十四局承揽了这段道路的复建工程，如果一旦完工
，从阿富汗的东南部邻国巴基斯坦以及首都喀布尔发送的货物就可长驱直人
，直接进入塔吉克斯坦，无须再绕道马扎里沙里夫和乌兹别克斯坦。正因如
此，昆都士省长穆罕默德·奥马尔也提出了不能排除恐怖分子出于经济利益
冲突而制造血案的看法。他认为，由于担心这条道路的完工会影响自己的经
济利益，袭击者策动了这起事件。因此，“我们不能排除在阿富汗施工的竞
争对手参与这起袭击事件的可能”。
目前，许多外国公司都试图参与阿富汗的重建项目，乌兹别克斯坦、塔
吉克斯坦、土耳其及其他国家的建筑公司正在阿富汗开展重建活动，而中国
工人却成了这些公司进行激烈竞争的牺牲品。中国工人一向以工资低和质量
高而闻名于世。这正是作为竞争对手的其他公司想方设法要把他们挤出重建
项目竞标活动的主要原因。
中国驻阿富汗大使馆前临时代办马行汉说，把修路与袭击作为因果关系
联系起来，当地几股势力掺杂，外国的援建项目并没有给他们就业机会，由
于经济利益，他们可能对外国人有一些仇恨。马行汉还说：“大家猜测的第
一种可能就是由‘东突’恐怖分子所为，本·拉登的训练基地也在阿富汗培
养了一些‘东突’成员，他们帮助阿富汗打过苏联，也支持过车臣叛乱，有
些也要在新疆搞独立”。
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