社区治理问题与创新研究-（基于治理体系与治理能力评价的实证分析）

本书是教育部人文社会科学研究重点基地重大项目“社区治理问题与创新管理——基于治理体系与治理能力评价的实验研究”（编号：15JJD810001的最终成果。全书22万多字，包括六章九个附录，全面展示了项目研究过程、主要资料与主要成果。研究成果包括社区治理情况与问题调查研究、基于中外比较的社区治理体系与治理能力评估体系研究、国内社区治理模式比较分析及其创新研究、社区治理下的物业管理服务绩效及其评价体系研究等。值得一提的是，本书基于人力资源学视角，运用工作分析、职能分析与主体角色定位的方法，创建了以评价体系为基础与以绩效管理为导向的社区治理新模式。

萧鸣政，北京大学A1岗教授，博士生导师，北京大学人力资源开发与管理研究中心主任，美国宾夕法尼亚大学沃顿商学院高级访问学者。国家“马工程”人力资源管理首席专家，中央组织部特邀专家，国家人力资源社会保障部咨询委员会专家，中央电视台百家讲坛《品德与人力资源开发》专题讲座人。中国人才研究会副会长，中国人力资源开发研究会测评分会会长，广东财经大学人才评价与开发研究院首席专家。自2006年开始，带领北京大学人力资源开发与管理研究中心研究团队与上海市对外服务有限公司合作，共同进行中国人力资源服务业发展问题研究。2007年11月发布我国第一部《中国人力资源服务业白皮书》，至今已连续13年在人民出版社出版发布《中国人力资源服务业白（蓝）皮书》；在北京大学培养与指导了11位博士与硕士专门研究中国人力资源服务业发展问题，其中包括4位毕业的博士。近年专注于中国人力资源服务业发展战略与竞争力评价研究。

第一章 导论
一 研究目的
二 方法与思路
三 研究过程与阶段
四 基本概念
第二章 社区治理现状与模式总结
一 北京市相关社区治理情况的调查
二 江西省相关社区治理情况调查
三 河北省相关社区治理情况调查
四 内蒙古自治区相关社区治理情况调查
五 问卷调查数据分析
六 社区治理模式概括及其比较
第三章 社区治理现存问题及原因分析
一 传统服务型社区——行政化倾向严重与社区自治能力不足
二 村企合作型社区——存在市场失灵问题与社会整合能力较弱
三 自然村落型社区——法律法规不完善与村规民约难约束
四 协商善治模式与多主体共治模式——资源动员能力不足，发展遭遇多重困境
五 社区治理共性问题概览
第四章 社区治理创新的相关建议
一 明确界定治理主体职能边界，推动完善政社分开
二 建立健全相关法律法规，保证社区治理有法可依
三 推动多主体共同参与，保障公共服务的有效供给
四 完善多主体评价机制，培育发展社区自治能力
第五章 基于社区治理体系与治理能力的评价体系探索
一 国内外社区治理评价体系的比较与评述
二 基于社区治理体系中任务清单与治理主体的分析
三 基于社区治理体系的评价体系设计
四 基于社区治理体系的评价系统结构与应用
第六章 总结与展望
一 总结
二 成果开发与应用建议：建立基于评价的社区治理新模式
参考文献
附录一 江西省社区治理调研报告
附录二 河北省社区治理调研报告
附录三 内蒙古自治区社区治理调研报告
附录四 社区治理评价体系研究参与者单位名录
附录五 北京市社区治理情况调查问卷
附录六 社区治理评价体系研究中的部分数据资料
附录七 社区治理中的物业服务绩效评价指标体系
附录八 民进中央基于本研究报告转化与推荐的2个提案
附录九 主要学术活动、调研活动、发表成果与奖励
后记