共赢新时代：高水平开放的中国与世界（中）

当前，世界进入动荡变革期。单边主义、保护主义使经济全球化逆潮涌动，疫情大流行使世界经济不稳定、不确定因素增多，国际社会正在经历多边和单边、开放和封闭、合作和对抗的重大考验。在新时代背景下，中国致力于全面深化改革开放，推动建设更高水平开放型经济新体制；致力于推进合作共赢、合作共担、合作共治的共同开放，推动建设开放型世界经济。
　　《共赢新时代：高水平开放的中国与世界》有针对性地对中国经济及对外开放政策、中国经济与世界经济的走势进行解读。中国坚持推进以内需为导向的高水平开放，有利于推动中国实现高质量发展，有利于全球共享中国市场，有利于中国以高水平开放促进深层次市场化改革，而且有利于全球分享中国全面深化改革开放的红利。建设开放型世界经济，中国与世界共赢新时代。

迟福林，研究员，博士生导师，第十一届、十二届全国政协委员。中国（海南）改革发展研究院院长，兼任中国经济体制改革研究会副会长、中国行政体制改革研究会副会长，广东、海南等地方政府决策咨询顾问。2002年被***、中宣部、国家人事部和国家科学技术部联合授予“全国杰出专业技术人才”荣誉称号，2009年入选“影响新中国60年经济建设的100位经济学家”，2015年入选《20世纪中国知名科学家学术成就概览（经济学卷）》。

序言 以高水平开放赢得未来

第一章 开放与机遇：中国与世界的共赢
中国的高水平开放对经济全球化至关重要
中国高水平的开放将为世界带来新的机遇
推动建设开放型世界经济
理解变化中的中国与世界
全球经济治理新格局与全球产业链重构
新经济助力开放型世界经济

第二章 共享与“双循环”：中国经济新发展格局
准确把握加快构建新发展格局的战略构想
构建更加开放的国内国际双循环
中国“双循环”与高水平开放进程
高水平开放下的“双循环”
双循环格局的新特征

第三章 竞争与挑战：重构多边合作规则与秩序
以多边合作应对共同挑战
从大国竞争走向大国合作：加强基于规则的国际秩序
以多边主义应对单边主义挑战
WTO改革与规则重构
共享繁荣经验．同促全球发展
多边主义环境下的中国经济

第四章 发展与创新：更高水平开放型经济新体制
高水平对外开放与金融业的新担当
中国高水平开放的三大体制支撑
推动建立共赢的新时代经贸秩序
构建适应高水平开放的金融开放规则
实现高水平经济发展与创新

第五章 战略与演进：高水平的社会主义市场经济体制
以更有韧性的对外开放推动高质量市场体系建设
以政府治理变革推动制度型开放进程
以制度型开放深化服务业市场化改革
中国特色对外开放战略的实践与演进方向

《共赢新时代：高水平开放的中国与世界》：
　　中国的高水平开放对经济全球化至关重要
　　潘基文联合国前秘书长、博鳌亚洲论坛理事长
　　“高水平开放的中国与世界”是一个国际社会普遍关注的重要话题。新冠肺炎疫情全球大流行对全球经济增长带来严重冲击，其影响远超2008年的全球金融危机。世界各国均面临着加强公共卫生体系、通过刺激实现经济复苏与保持金融市场稳定三者之间的艰难抉择。
　　这三难抉择并非没有出路，根本出路在于坚持多边主义、坚持自由贸易、深化国际合作。应对新冠肺炎疫情大流行，如果离开各国的共同行动，离开多边主义框架，很难奏效。在防疫领域，多边主义是建立全球共同防疫体系的基本原则。令人遗憾的是，有的国家做得并不是太好。但令人欣慰的是，中国不仅在疫情防控上取得重大成果，在推动经济复苏上也成效显著。中国前三季度经济增长已经由负转正。作为14亿人口大国，过去三个季度来，中国在防疫与经济增长上的协同推进，不仅对中国有重大意义，对全球也有特殊意义。
　　关于高水平开放的中国与世界，有如下三点。
　　第一，中国的高水平开放在国际社会共同应对疫情的合作中发挥着重要作用。中国毫无保留地与世界各国分享抗疫经验，尽己所能为国际社会提供援助，中国应对疫情的经验可以为其他国家所借鉴。当前，全球疫情面临持续冲击，更加需要各国共同应对，发展中国家尤其需要国际援助，以弥补其公共卫生体系的不足。疫苗进入市场，需要国际协作，确保人人都能以合理的价格获得。中国同全球疫苗免疫联盟签署协议，正式加入“新冠肺炎疫苗实施计划”，既是高水平开放的重要体现，也是人类卫生健康共同体理念的具体体现。
　　第二，中国的高水平开放在推动世界经济复苏中发挥着重要作用。中国拥有4亿中等收入群体，内需大市场为全球所瞩目。随着中国高水平开放的推进，包括欧洲、东亚等在内的各经济体将越来越多地从中国市场分享增长红利，中国正为世界经济复苏注入动力和正能量。我高度赞赏习近平主席在第三届中国国际进口博览会开幕式主旨演讲中所强调的，“让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场”。
　　第三，中国的高水平开放在维护多边主义、促进全球自由贸易进程中发挥着重要作用。在疫情冲击下，全球贸易和投资明显下降。世界经济复苏，需要加强以规则为基础的多边贸易体系，要继续推进双边、多边和区域自由贸易进程。中国坚定维护以世界贸易组织为基石的多边贸易体制，推动构建更加开放的国内国际双循环新发展格局，将在促进全球自由贸易中发挥重要作用。
　　面对世界前所未有的大变局，我们对中国的高水平开放充满期待，对维护全球多边主义、维护自由贸易进程充满信心。
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