当人类社会正在抗击新冠病毒肺炎这一大流行病之际，该书中文版的出版无疑又具有现实意义，对于我国进一步完善公共卫生法治将起到重要的作用。
——王晨光，清华大学法学院和万科公共卫生健康学院教授、教育部特聘岗教授、全国新型冠状病毒肺炎专家组成员
本书作为国际公共卫生领域的奠基之作，构建了融公共卫生法历史、文本与实践于一体的精巧的理论框架与体系，并以立法、政策与个案分析为基础，诠释了公共卫生法所蕴含的伦理、道德与正义价值，完美地展现了公共卫生法的当代意义。
——韩大元，中国人民大学法学院教授、中国人民大学食品安全治理协同创新中心执行主任
本书是难得的具有全球视野的大家之作，作者们针对公共卫生领域中的法学和法律问题所作的分析，既框架简洁，简明易读，又体系完整，内容丰富。
——朱芒，上海交通大学凯原法学院特聘教授
本书的译介对于我们认识和理解复杂、有争议且变动的公共卫生法范围以及由民法、刑法、行政法等传统部门法所规束的公共卫生治理与规制手段，有着极其重大的裨益。
——沈岿，北京大学法学院教授、中国行为法学会软法研究会会长
《公共卫生法：伦理、治理与规制》是一部不可多得的公共卫生法体系性著作，对公共卫生法给出了权威、全面、深刻的勾勒。
三位来自英国公共卫生法领域的杰出学者，系统描述了当代公共卫生的立法、公共政策、司法判决和公共卫生实践，勾连法律、规制、治理与伦理，以及国内卫生法与全球卫生法，从哲学层面阐释了公共卫生法的理论，从历史层面回溯了公共卫生漫长的立法与规制史，从法律和公共政策层面探讨了行政规制、自我规制与治理，从法学多学科视角出发，考察了私法、公法、刑法及国际法在公共卫生领域中的作用，并提出了公共卫生法未来发展与改革的方向。
约翰·科根，英国布里斯托大学法学教授，英国公共卫生院荣誉成员，布里斯托大学卫生、法律与政策研究中心创始主任。另著有《公共卫生的要素：对公共卫生中道德、法律与政治主张的批判性评估》《什么使卫生得以公共？》。
基思·赛雷特，英国布里斯托大学法学教授，英国皇家医学会会员，世界卫生组织医疗治理体系技术咨询专家组成员。另著有《公法的基础》《医疗服务的法律、合法性与配给》。
A. M. 维安，英国南安普顿大学法学院副教授、卫生伦理学与法学中心主任。另著有《刑法、哲学与公共卫生实践》（合著）、《剑桥生物伦理学手册》（合编）、《应急伦理学》（合编）等。
致谢
导论
第一章 公共卫生
1.1 为什么是公共卫生与法律？
1.2 公共卫生进路：人群与制度
1.3 公共卫生中的描述性与规范性
1.4 公共卫生中的核心定义
1.5 公共卫生的范围：批判性见解及采用更宽泛理解的原因
1.6 从当下的公共卫生进路到对公共卫生法的界定
本章小结
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第二章 公共卫生、哲学和伦理
2.1 哲学在公共卫生法律与实践中的重要意义
2.2 哲学与公共卫生
2.3 公共卫生伦理、公共卫生中的伦理及面向公共卫生的伦理：职业标准、应用伦理及对公共卫生的倡导
2.4 伦理指南和规制
本章小结
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第三章 公共卫生立法与规制的演进
3.1公共卫生立法的历史
3.2公共卫生主体
3.3规制进路与公共卫生
本章小结
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第二部分 公共卫生法的领域
第四章 界定公共卫生法的范围
4.1 迈向公共卫生法的界定、进路和适用
4.2公共卫生法：我们的界定和对此领域的理解
4.3公共卫生法研究：是进路导向还是问题聚焦式的分析
本章小结
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第五章 私法和公共卫生
5.1私人领域中的法律
5.2作为民事义务的私法
5.3案例1与案例2：公共卫生和民事义务——过失规则的普通法发展
5.4作为家庭法的私法，以及法律在我们家庭和私人生活中的地位
5.5个案3与个案4：家庭和私人生活中的公共卫生
本章小结
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第六章 刑法与公共卫生
6.1 刑法规制与公共卫生：是竞争的还是共享的议程？
6.2 刑法：目标、议程及其与公共卫生的关系
6.3 确保个人对自身健康负责
6.4作为刑事司法工具的公共卫生
本章小结
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第七章 公法与公共卫生
7.1 公法导论
7.2 宪法、行政法与公共卫生
7.3 人权法与公共卫生
本章小结
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第八章 欧盟法、国际法与公共卫生
8.1 欧盟法导论
8.2 欧盟法与公共卫生
8.3 国际法导论
8.4 国际法与公共卫生
本章小结
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第九章 公共卫生中的政策、自我规制与治理
9.1超越法律进路与公共卫生
9.2公共卫生的治理
9.3 个人责任、自我规制与公共卫生
9.4 公共政策与公共卫生
本章小结
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第三部分 反思性结论
第十章 法律与公共卫生的未来方向
10.1 导论
10.2 变迁中的规范：如何在更宽泛的情境下适用公共卫生法
10.3 公共卫生与全球化
10.4 公共卫生法：迈向确定的学术探究领域
10.5 结论
索引
导论
很少有什么问题，其在社会或伦理层面的意义，能比政府如何确保人们在健康条件下生活来得更为重要。在检视这类问题时，无疑要对法律和其他社会协调模式有更为清晰的理解。过去十五年中，人们对公共卫生伦理和法律的关注激增，这体现在教学方面和研究方面。然而，尽管已有很多关于药品和医疗服务规制的教科书，但尤其是在英国，公共卫生法相对没有得到多少关注，也没有什么类似著作。正是为了回应这样的缺失，我们写了这本书。我们的目标是，用一本书的篇幅来撰写一份能为学生、实务人员和决策者理解的专业文本，来检视与解释法律和规制进路是否能推进或约束公共卫生议程，又是如何做到的。
虽然我们也会有更为广阔的法律视角，但还是主要聚焦于英格兰和威尔士管辖区域内的法律。我们希望在公共卫生伦理和法律的学位课程（特别是研究生课程）中，以及在相关专业人士培训课程中，或者在公共卫生法律和政策作为重要组成部分的学位学习和课程学习中，本书能成为核心文本。作为资料来源，我们的目标是，让公共卫生领域工作的学者、实务工作者和政策制定者，以及与之有关联的医疗专业人士和领域，都把此书作为一本主要的参考书。
我们的进路旨在解释公共卫生法领域的精义，其特征为：
无论怎样理解，这是一个关系法律、政策和规制面向的研究兼实务领域，旨在针对在人群之中、不同人群之间以及跨越人群的情况，来推进对健康的保护与促进，或施加相应的约束。
为此，将本书分为三部分。第一部分包括三章基础性章节，首先解释了我们如何理解公共卫生观念自身，我们将此视为一个更广阔的实务领域。我们继而探讨了哲学特别是伦理学在公共卫生活动中的作用，最后阐述了英国公共卫生立法与规制的历史。
本书第二部分致力于探讨当代公共卫生法领域。这使得有必要在第四章中对公共卫生法领域加以界定，对其理念予以解释说明。随后的五章旨在说明公共卫生和不同法律领域的关系。这样的进路与问题导向的进路形成了对比，后一种进路下的著作会关注公共卫生领域的特定问题，诸如烟草规制等。我们的目标与之不同，是力图清晰地理解如何通过法律的“运作”，来对公共卫生议程予以推进或限定。这使得各章有必要对私法、刑法、公法、欧盟法、国际法及“更软”的治理模式进行相应论述。我们没有去勾勒可能和公共卫生有关的所有法律的全景（这也是一本书不可能完成的任务），我们对不同领域的法律加以解释，并以例证的方式，说明它们和公共卫生的相关性。
本书第三部分包含了一章简短的结语。这允许开展某种结论性反思，去反思公共卫生法如何作为一个研究和实务领域，得以随着时间推移而发展。总体而言，我们的目标是在这样一部主题为公共卫生法的著作中，让解释的潜能与效用趋于最大化，让内容覆盖尽可能多的读者。我们希望这本书能成为一本有用的参考书，成为推进公共卫生法研究和实务的基础。
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