消除贫困：共建一个没有贫困、共同发展的人类命运共同体

2018年9月18日至19日，中国人权研究会和中国人权发展基金会共同举办“2018·北京人权论坛”。论坛以“消除贫困：共建一个没有贫困、共同发展的人类命运共同体”为主题，围绕“消除贫困与生存权和发展权的实现”“中国的扶贫理念、成就、经验的人权意义”“减贫的国际合作与人权保障”和“构建人类命运共同体与人权保障”等议题展开深入讨论，取得重要思想成果。本论文集包含致辞及论文共73篇，按照论坛各分议题分为五个部分。

 中国人权研究会是中国人权领域大的全国性学术团体，是在联合国经社理事会享有特别咨商地位的非政府组织和联合国非政府组织大会（CONGO）的成员，其宗旨是：研究中外人权理论、历史和现状，普及和宣传人权知识，开展国际交流与合作，促进中国和世界人权事业的健康发展。

总　论
消除贫困　保障人权　携手构建承载美好未来的人类命运共同体
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长　黄坤明………2
在“2018·北京人权论坛”开幕式上的致辞
十二届全国人大常委会副委员长、中国人权研究会会长　向巴平措………8
在“2018·北京人权论坛”开幕式上的致辞
十一届全国政协副主席、中国人权发展基金会理事长　黄孟复……………12
消除贫困与生存权发展权的实现
阿富汗独立人权委员会主席　西玛·萨马尔……………………………………16
在发展进程中促进和保护人权
中国外交部部长助理　张军………………………………………………………21
在“2018·北京人权论坛”开幕式上的致辞
英国上议院议员　纳尔·福布斯·戴维逊………………………………………24
在“2018·北京人权论坛”开幕式上的致辞
联合国粮农组织农村减贫战略项目主任　本杰明·戴维斯…………………27
在“2018·北京人权论坛”闭幕式上的致辞
中国人权研究会副会长、西南政法大学校长　付子堂………………………32
第一部分　消除贫困与生存权发展权的实现
在人权领域外消除贫困
［古巴］亚历杭德罗·冈萨雷斯·博马瑞思……………………………………38
减轻贫困与实现生存和发展的权利
［肯尼亚］埃米莉·阿钦·齐威雅………………………………………………45
从人权角度探讨玛莎·努斯鲍姆对国际层面上发展解决贫困问题的制度性　响应所作出的哲学贡献
［墨西哥］维克托·曼努埃尔·赫尼纳·塞万提斯…………………………52
消除贫困与生存权的发展
［布隆迪］加斯东·哈基扎………………………………………………………57
消除贫困与农村妇女权利保障：“弱者”视角
［中国］黄爱教　范国华…………………………………………………………61
消除贫困及实现生存权和发展权
［印度］戴瓦拉亚普拉姆·拉马沙米·卡西克扬……………………………70
消除贫困：伟大的人权工程
［中国］李君如………………………………………………………………………80
大陆推动扶贫，须兼顾经济弱势者的承租权
［中国台湾］李永然…………………………………………………………………86
消除贫困与生存权发展权的实现：中国的经验与探索
［中国］刘红臻………………………………………………………………………97
消除贫困与生存权、发展权的实现
［中国］柳华文……………………………………………………………………103
消除贫困与提高可行能力
［中国］孟庆涛……………………………………………………………………111
贫穷本质的辩证法
［乌克兰］瓦希里·捷列俢克……………………………………………………118
论精准扶贫战略下未成年人发展权的实现
［中国］王　欢……………………………………………………………………130
人权保障与经济发展的关系
［中国］王立峰……………………………………………………………………137
从红河村脱贫看消除贫困对生存权和发展权的保护
［中国］杨成铭……………………………………………………………………143
绿色发展：生存权和发展权实现的中国经验
［中国］张爱宁……………………………………………………………………153
消除贫困与生存权发展权的实现
［中国］张晓玲……………………………………………………………………164
第二部分　中国的扶贫理念、成就、经验的人权意义
产业扶贫的成效与风险管理
［中国］常　健　付丽媛…………………………………………………………172
生存权、发展权的保障与消除贫困
［中国］陈巴特尔…………………………………………………………………181
中国扶贫的人权内涵及其意义
［中国］陈佑武……………………………………………………………………187
人权视域下中国扶贫减贫的理念、成就与经验
［中国］程延军　李　湃…………………………………………………………191
论人权视野下的教育精准扶贫
［中国］龚向和　卢肖汀…………………………………………………………201
权利导向的扶贫行动
［中国］贺泳杰……………………………………………………………………208
多元协同治贫与“志智双扶”机制创新
［中国］蒋晨光　褚松燕…………………………………………………………220
中国脱贫攻坚与人权保障
［中国］李云龙……………………………………………………………………232
民族地区精准扶贫监督的经验与完善
［中国］刘红春……………………………………………………………………244
人权的综合保障：中国扶贫实践的话语价值
［中国］毛俊响……………………………………………………………………254
从减贫的角度看人权：中国经验
［利比里亚］伊曼纽·姆耶尼……………………………………………………266
论人权保障与精准扶贫工作的新型关系
［中国］边巴拉姆…………………………………………………………………271
习近平主席的扶贫重要论述和实践
［孟加拉国］穆罕默德·阿尼苏尔·拉赫曼·萨克…………………………281
习近平关于减贫与人权的重要论述
［中国］汪习根　刘　远…………………………………………………………292
先富帮后富的中国人权实践
［中国］吴志红　谈火生…………………………………………………………303
习近平精准扶贫重要论述对人权保障的贡献
［中国］鲜开林……………………………………………………………………316
中国的精准减贫实践及其人权法评论
［中国］肖君拥……………………………………………………………………326
论扶贫工作对“扶贫干部”的“人权”教育意义
［中国］许　尧……………………………………………………………………336
中国贫困治理实践背后的人权逻辑
［中国］叶传星……………………………………………………………………344
习近平精准扶贫重要论述与人权保障
［中国］张　伟　石　慧…………………………………………………………358
保障民众基本生活水准是国家的义务
［中国］张永和……………………………………………………………………366
中国的减贫与减贫驱动的中国人权新发展：经验、趋势和挑战
［中国］郑若瀚……………………………………………………………………372
极度贫困“悬崖村”精准脱贫工作的启示
［中国］周　伟……………………………………………………………………382
论立法规划及其在精准扶贫中的作用
［中国］朱力宇……………………………………………………………………389
第三部分　减贫的国际合作与人权保障
贫困与人权：越南的案例
［越南］朱氏翠姮…………………………………………………………………398
以国际合作和减少贫困保障人权
［古巴］理查德·图尔·德拉孔塞普西翁……………………………………404
减贫的国际挑战：欧洲视角
［意大利］加布里埃莱·亚科维诺……………………………………………415

老挝人民民主共和国在减贫方面的人权保障
［老挝］吉再·因塔维坎…………………………………………………………425
人权保障理念下的中国与发展中国家减贫合作
［中国］黎尔平……………………………………………………………………431
中国与老挝在减贫和发展权方面的合作
［新加坡］林大伟…………………………………………………………………435
中国参与减贫国际合作：促进人权发展的重要途径
［中国］罗艳华……………………………………………………………………445
减贫工作中的国际合作与人权保护
［联合国］贾尼·马格扎尼………………………………………………………452
拉丁美洲减贫和保护人权合作
［巴西］巴莱里奥·奥利维拉·马佐利………………………………………459
南南减贫合作的战略基础和路径初探
［中国］彭芩萱……………………………………………………………………468
断裂的新闻框架：《纽约时报》涉华报道中“扶贫”与“人权”议题的　双重话语分析
［中国］史安斌　王沛楠…………………………………………………………476
国际条约与国际合作是提高各国社会保障水平的要素
［俄罗斯］塔蒂亚娜·谢丽契科娃……………………………………………486
人权视角下的减贫：国际人权法框架与中国的发展路径
［中国］唐颖侠……………………………………………………………………490
在全球视野下剖析社会经济人权执法领域内各不相同的方式
［中国］涂云新……………………………………………………………………504
减贫工作中的国际合作和人权保护
［印度尼西亚］丁娜·维斯努……………………………………………………522
减贫的国际合作与人权保障
［中国］张国斌……………………………………………………………………531
第四部分　构建人类命运共同体与人权保障
中国扶贫的理念与成就对国际社会的贡献及其启示
［中国］何　苗……………………………………………………………………540
战胜贫困
［乌克兰］妮娜·卡尔帕乔娃……………………………………………………552
消除贫困：构建人类命运共同体，实现共同发展和零贫困
［加蓬］日耳曼·姆贝加·埃邦…………………………………………………561
可持续发展与人权：亚洲的经验与乌兹别克斯坦的实践
［乌兹别克斯坦］阿克马尔·萨伊多夫………………………………………568
减少贫困：一同铸就没有贫困、共同发展的人类命运共同体
［科特迪瓦］娜米扎塔·桑加雷…………………………………………………576
超越国界，宣扬价值体系和仁爱精神
［南非］谭哲理……………………………………………………………………581
让全世界听到中国的故事和声音：普及有针对性的减贫政策并在全球　　
范围内倡导“以人为本”的理念
［荷兰］汤姆·茨瓦特……………………………………………………………589

尊敬的各位来宾，
女士们、先生们、朋友们：
金秋九月，北京迎来最美的季节。天高云淡，秋风送爽，令人心旷神怡。很高兴在这美好的时节，与人权领域的新老朋友相聚一堂，共商人权保障大计。首先，我对论坛的举办表示热烈祝贺！向在座的各位嘉宾特别是远道而来的外国朋友们表示
诚挚欢迎！
此次论坛以“消除贫困：共建一个没有贫困、共同发展的人类命运共同体”为主题，凝结着人权发展的美好愿景，体现着国际社会对解决贫困问题、更好保障人权的共同关切，具有很强的现实意义。
十几天前，中非合作论坛北京峰会刚刚落幕。这是世界上最大发展中国家与发展中国家最集中的大陆，关于合作发展的一次对话，消除贫困是这次盛会的重要话题之一。习近平主席在开幕式上的主旨讲话中提出，中国将为非洲减贫发展、就业
创收、安居乐业作出新的更大的努力，并提出中非合作“八大行动”倡议，为减贫惠民、促进共同发展规划了新的路线图。我相信，中非合作减贫的共同努力和丰硕成果，将为此次论坛对话交流提供有益启示。

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开　　本：16开

正文语种：中文