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复式协商民主实操手册


复式协商民主实操手册

作  者:韩福国

出 版 社:上海人民出版社

出版时间:2021年01月

定  价:35.00

I S B N :9787208167681

所属分类: 人文社科  >  社会科学  >  社会学    

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TOP内容简介

社会主义协商民主操作规则,可以经由持续的公民参与,很好地训练成熟的公民意识,培养他们对自己负责、对他人负责和对社会负责的公民精神,从而实现对公共议题的有序讨论,达成蕞大可能的共识,真正落实中共十八大、十九大报告的精神。复式协商民主是“随机抽样”+“政治安排”。“细节的可操作化设计”是本书布局谋篇的主线;可操作化的实践问题导向,是本书殚精竭虑的安排。本书主要基于持续15年的上海与浙江等地的实际操作案例,在具体操作协商民主程序与环节的设计中,贯彻了“四个社会导向”:明确的实践导向、一贯的问题导向、独特的技术导向、持续的基层导向。中国社会主义民主制度建设需要各层次的发力,本书在基层空间内讨论这一问题。本书坚持三个要旨:“离开可操作化的程序,没有真正的自由”、“离开可操作化的程序,没有真正的民主”、“离开可操作化的程序,没有真正的效率”。

TOP作者简介

韩福国,复旦大学国际关系与公共事务学院教授。主要研究方向:中国政府与政治、社会阶层流动、城市治理与创新、协商民主。出版专(合)著:《民营经济制度变迁中的工商联:组织的双重代理》(经济科学出版社2006年版)、《新兴产业工人与中国工会——“义乌工会社会化维权模式”研究》(上海人民出版社2008年版)、《开放式党建:群众路线和协商民主的融合》(上海人民出版社2013年版)。

TOP目录

导言 中国需要实操性的协商民主

一、实操民主是中国社会治理现代化的当务之急

二、协商民主不是个新东西也不是旧事务

三、复式协商民主的“四个社会导向”

四、在实操中创新

第一章 程序与环节:制度操作的两个基石

一、科学获取民意的经验与努力

二、沟通和知情的“协商—恳谈”

三、超越目前几种决策方式的局限

四、多元人群可以平等参与

五、程序民主与环节科学的易操作

第二章 协商民意测验:国际经验的梳理

一、随机抽样:平等的参与者

二、项目说明:信息的对称透明

三、前后问卷:科学地测量民意

四、小组讨论:有序的协商讨论

五、大会提问:决策者与民众协商

六、结果公布:决策的公开反馈

七、全球实操:可复制的科学

第三章 复式协商民主:中国的程序设计

一、程序合理与环节完整:实操让民主落地

二、议题选择:政治抉择与科学技术的结合

三、超越随机抽样:寻找“最大多数人”

四、决策知情:实现信息的充分获取

五、前后测问卷:精准地量化民意

六、科学化协商:有主持的分组恳谈

七、全体协商:信息均衡达成共识

八、结果公开:形成“最大公约数”

九、绩效监督:持续的协商与民主

十、可复制性:程序信度与环节效度结合

第四章 操作领域:复式协商民主的适用空间

一、复式协商民主整体进展

二、“街区共治”与“社区自治”事务

三、人大事务的讨论和表决

四、政协议案的收集和制定

五、公共决策议题的社会参与

六、社会组织(企业)协商

七、社会重大事项规划和审议

九、公民教育和参与素养提升

第五章 参与方法比较:协商民主的多样化实践

一、多元方法的优势互补

二、群众座谈会

三、市民(村民)论坛

四、“四会”制度

五、社区网络论坛

六、民情沟通日

七、“开放空间”技术

八、“愿(远)景”工作坊

九、“罗伯特议事规则”

十、公民议会(共识会议)

十一、一次性的民意调查

结语   实现中国民主的可操作性

后 记







TOP书摘

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页  数:157

开  本:32开

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