从巴黎到卡托维兹——全球气候治理的统一和分裂

2015年《巴黎协定》达成之后，促进协定落地的实施细则磋商成为全球气候治理的重中之重。本书将基于《联合国气候变化框架公约》谈判进行二十多年的历史，选择从巴黎会议(2015年)到卡托维兹会议(2018年)的磋商进程，阐述巴黎会议后全球气候治理背景所发生的重大变化、主要矛盾、实施细则成果，辩证分析气候治理的“统一”和“分裂”共同体，为中国继续建设性地参与、贡献和引领气候治理提供支撑。

朱松丽(第一作者，通讯作者)，国家发展和改革委员会能源研究所副研究员，毕业于北京师范大学和英国帝国理工大学。1999年加入能源所，长期从事减缓气候变化政策研究。在能源所从事能源环境与气候变化研究工作十余年来，作为主要研究人员先后参加和主持完成了“九五”、“十五”、“十一五”和“十二五”科技攻关课题以及973气候变化科技专项课题中的温室气体排放控制技术和政策评价相关项目。公开发表文章三十余篇。2017年在清华大学出版《从哥本哈根到巴黎：国际气候制度的变迁和发展》专著。

第一章《巴黎协定》主要内容解读和面临的挑战1

第一节《巴黎协定》主要内容解读2

第二节《巴黎协定》本身所固有的弱点和面临的挑战7

第三节巴黎会议后全球气候治理需要解决的重大问题13

第二章巴黎会议后全球治理走向分析17

第一节全球化和全球治理面临的挑战18

第二节美国气候政策的颠覆性变化23

第三节其他主要缔约方气候政策的变化和发展38

第四节巴黎会议后形势变化对气候治理进程的影响59

第五节新形势下全球气候治理的新特征75

第六节新形势下全球气候治理走向82

第三章从巴黎到卡托维兹: 协定实施细则磋商进程87

第一节协定实施细则需要解决的具体问题88

第二节公约第二十二次缔约方大会(COP22)89

第三节公约第二十三次缔约方大会(COP23)93

第四节公约第二十四次缔约方大会(COP24)108

第五节协定实施细则分析119

第六节全球气候治理： 统一和分裂并存的共同体122

第七节外一篇: 公约第二十五次缔约方大会(COP25)125

第四章全球气候治理的溢出效应研究——中国参与全球气候治理的认识和经验129

第一节中国参与全球气候治理的经验130

第二节气候治理对其他领域全球治理的溢出效应137

第三节小结144

主要参考文献146

致谢147