中国绿色低碳发展的对策及国际碳税的审视（全球变化系列丛书）

选题在跟踪与气候变化相关的太阳活动、宇宙射线、海洋冰川、二氧化碳、地球与人类社会活动等，特别是气候变化不确定性的研究成果的同时，着重研究我国绿色低碳的发展趋势和对策，同时对国际上碳税、碳交易等经济手段控制碳排放进行跟踪和审视。书稿分为两篇，第一篇是绿色低碳发展对策。主要提出了发展绿色低碳经济，认真执行绿色发展战略，从根本上解决我国经济发展的可持续性，实现两个一百年目标，走向繁荣富强，当然，这也是解决碳排放的指标大幅度下降的可行的道路。第二篇国际碳税的审视。简要对碳税进行简单的介绍，主要跟踪目前各国的碳税征收情况及相关的经验，对不同形式的碳税影响做简要地分析和评述，介绍目前对征收碳税的反对意见和欧盟的碳排放交易体系和中国的碳交易市场，并总结各国碳税征收经验，针对我国国情提出我国实施碳税的可行建议。

崔伟宏，1962年毕业于苏联莫斯科测绘工程学院，中国科学院空天信息研究院研究员、博士生导师，气候变化研究组组长，国际欧亚科学院院士，俄罗斯自然科学院院士，俄罗斯自然科学院主席团成员。

第一篇 我国绿色低碳发展的展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 3
一、绿色发展和绿色经济 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 4
1． 坚持“绿色发展”的重要意义 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 4
2． “绿色发展”指出发展道路 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 4
3． “绿色发展”的系统性 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 5
4． 绿色经济发展 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 5
5． 绿色社会发展 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 6
6． 绿色自然发展 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 6
二、 绿色能源 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 8
1． 核能 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 8
2． 太阳能 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 22
3． 风能 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 33
4． 地热能 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 37
5． 水能 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 40
三、 绿色建筑 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 50
1． 什么是绿色建筑 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 50
2． 绿色建筑的发展 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 50
3． 机遇与挑战 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 51
4． 关于发展绿色建筑产业的建议 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 51
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四、 绿色交通 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 59
1． 公交优先 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 60
2． 发展慢速交通系统 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 60
3． 限制私家汽车增长 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 60
4． 减少化石能源依赖 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 61
5． 降低汽车行驶里程 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 63
6． 集约利用城市土地 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 64
五、 循环经济的内涵与科学基础 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 65
1． 经济的内涵 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 65
2． 循环经济的定义 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 65
3． 循环经济的行为原则 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 66
4． 循环经济的特点 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 66
5． 我国发展循环经济的特点和运行模式 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 67
6． 循环经济发展现状 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 68
7． 循环经济促进法 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 71
8 循环经济的积极推进 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 74
第二篇 碳税．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 79
一、碳税简介 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 79
1． 什么是碳税？ ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 79
2． 为什么要征收碳税？ ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 80
3． 碳税税收性质 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 80
二、 国际碳税征收实践 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 82
1． 芬兰碳税．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 82
2． 日本——气候变化减缓税 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 83
3． 瑞典碳税 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．83
4． 英国碳税 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 84

5．挪威碳税 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 85
6． 瑞士碳税 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 86
7． 荷兰碳税 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 88
8． 爱尔兰碳税 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 89
9． 加拿大碳税 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 90
10． 美国碳税 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 94
三、 碳税的影响及效益评估 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 104
1． 欧洲碳-能源税的经验及其影响 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 104
2． 碳税确实行之有效吗 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 113
3． 评估欧盟碳税差异的影响 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 115
4． 挪威碳税起作用吗？ ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 132
四、 碳税征收受到质疑 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 159
1． 用怀疑的眼光看待碳税 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 159
2． 反对征收碳税的八大论据 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 173
3． 失败案例分析 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 178
五 碳排放交易体系 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 206
1． 欧盟碳排放交易系统 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 206
2． 碳交易及同期碳税 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 217
3． 欧盟排放交易体系遭到了澳大利亚国会议员的抨击 220
4． 中国碳交易市场 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 221