梦里花开：一位援建干部的扶贫手记

    扶贫是一件善事，更是一件难事，要打好扶贫攻坚战，不让一个人掉队，非得上下齐心，真抓实千才行。吴锋博士从首都来到河南，全身心投入扶贫工作，把满腹才华奉献给中原百姓，既有洋气，更接地气，从理论到实践再上升到政策落实的远见卓识，撰写的扶贫手记更是不落俗套，新鲜真实、淳朴无华，散发着远山里野菊花的芳香，像对行人与读者的欠身问候，又是对祖国美好明天的衷心守望。梦里花开，实干兴邦，读罢令人油然而生敬意，不禁击节感叹。
    ——中国人民大学教授冯玉军
    一部博士“村官”的扶贫沉思录，一幅21世纪早期的乡村国情图，一篇集扶贫走访、村庄叙事、政策心得及田野畅想的心血之作。
    ——中国政法大学教授蒋立山
    愿闻之欲知其人，且读其书，欲明其书，且观其行。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，其行之谓也。“板凳要做十年冷，文章不写一句空”，其书之谓也。“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”，其人之谓也。故曰其事也细，其书也迩，其人也遐，其行也远。其事者何?其书所纪也。其行者何，其人所系也。其书者何？梦里花开也。其人者何？吴锋博士也。
    ——北京师范大学法学院周静博士
    《梦里花开》是一部思想性和艺术性完美结合的扶贫手记——文中描写的生活场景比有些文件要求更独特、更真实、更鲜活，作品弘扬的是主旋律，洋溢的是真情和正能量。情节跌宕起伏、曲折感人，结构缜密完整、引人入胜，语言优美流畅、娓娓道来！
    ——作家、资深媒体人李群杰

    扶贫是我国一直常抓不懈的工作，得到了国家领导人一贯重视。本书是一名援建干部的扶贫日记，有记录，有感动，也有理性思考。符合国家舆论政策导向，有情有感。

    吴锋，1977年12月生，河南光山人，法学博士。曾在河南省光山县某镇中学任教，有检察官和政府法制工作经历，现为北京市昌平区崔村镇纪委书记。目前在洛阳市扶贫开发办公室挂职，从事
    扶贫工作。个人先后在《半月谈》《瞭望》《法学杂志》等报刊杂志发表论文和评论等50余篇，多篇研究报告经官方智库报送中办供领导决策参考。参著《民事诉讼检察监督论》《中国医疗警示录》《医师的权利和义务》（副主编）。

满山菊花香
寻找幸福的源头
如何留住最美的乡愁？
大山深处的忧虑
治贫与治愚依靠什么
不好当的村干部
驻村第一书记的苦与乐之一
驻村第一书记的苦与乐之二
产业扶贫是块“硬骨头”
“带头大哥”要真带头
打破政策壁垒真的很重要
啼笑皆非的“懒人”
扶贫如何做到精准？
梦想芬芳
如何开辟社会化扶贫新战场
汝阳扶贫督导纪行
旅游扶贫原来可以这么“玩”
扶贫督查要有技巧
后记

    这些情况表明，如果援建者和捐助人不知道自己的钱花到哪儿去了，这些爱心人士对我们社会扶贫组织机构会不放心、不信任，属于正常心理，这也是他们的权利。在实践中，的确发生过不少诸如明星诈捐等慈善“丑闻”，触及了公众的道德底线。这从另一个方面警示我们，在政府引导下的社会扶贫，必须注意信息公开，尤其是对社会扶贫的资金流向、项目建设和资金使用等进行公开公示，接受审计和公众监督，以公开促进信任，也许是吸引更多社会力量参与社会扶贫的重要路径。

    完善社会扶贫的保障机制，尤其是产业扶贫，也是我们必须考虑的问题。产业扶贫多数设计项目落地，需要政府相关部门配合实施。很多产业项目都涉及发改、规划、土地、税收和金融等部门的配合。长期以来，行政许可和审批难是行政机关“衙门”作风的一大弊病。很多单位部门之间关卡林立，一个简单的审批项目也要盖好多章，有的项目审批了一年半载还是石沉大海，审批时间没有节制，耗费时日。我们发现，查处“系统式”和“塌方式”腐败的部门，不少都是和行政许可有关，企业要看办事人员的脸色行事，审批环节不透明，“暗箱操作”，隐藏腐败。