中国碳排放权交易监管法律制度研究

中国正在探索构建碳排放权交易机制，这种机制的正常运作和合理发展，有赖于“市场主导”与“政府有为”两个因素。后者在对这一交易进行监督和管理时，在碳排放数据的真实性与准确性、配额交易的合法性与合理性、法律责任的设定和追究方面面临着诸多挑战。本书以我国碳排放权交易试点的探索和国外相关的经验为借鉴，针对这一新型环保市场，提出系统化的交易和监管法律制度的总体设计，并设计促进其合法又合理运行的经济法治对策。

陈惠珍，女，1985年生，广东省广州市人，中山大学法学院副研究员，主要从事环境资源法、经济法、海洋治理等研究。2004年毕业于中山大学，获法学学士学位；2015年10月毕业于荷兰马斯特里赫特大学，获法学博士学位（获国家留学基金委员会公派研究生项目奖学金资助）；2015年12月毕业于中山大学，获法学博士学位（硕博连读）。

导　论
　　第一节　研究缘起与意义
　　　　一　绿色发展与深化改革背景下的碳排放权交易
　　　　二　碳排放权交易监管的法律挑战
　　　　三　研究碳排放权交易监管法律制度的意义
　　第二节　基本概念界定与辨析
　　　　一　碳排放权
　　　　二　碳排放权交易
　　　　三　碳排放权交易监管
　　第三节　国内外研究现状与评析
　　　　一　关于碳排放权交易监管制度构建的研究
　　　　二　关于碳排放行为监管制度的研究
　　　　三　关于碳排放配额交易监管的研究
　　　　四　关于碳排放权交易监管中法律责任的研究
　　　　五　总体评析
　　第四节　框架设计与研究方法
　　　　一　框架设计
　　　　二　研究方法
第一章　中国碳排放权交易监管法律制度的现实考察
　　第一节　中国碳排放权交易的实践与制度探索
　　　　一　地方碳排放权交易试点的探索
　　　　二　全国碳排放权交易监管机制构建的进展
　　第二节　中国碳排放权交易监管法律制度亟待解决的问题
　　　　一　碳排放数据的真实性和准确性问题
　　　　二　碳排放配额交易秩序与市场发展的问题
　　　　三　碳排放权交易监管中法律责任的设置和实施问题
第二章　碳排放权交易监管法律制度的理论分析和总体设计
　　第一节　碳排放权交易监管中政府与市场的关系
　　　　一　碳排放权交易机制中的政府与市场关系
　　　　二　合理理顺碳排放权交易监管中政府与市场的关系
　　第二节　碳排放权及碳排放配额的法律属性
　　　　一　关于碳排放权法律属性的争议
　　　　二　碳排放权的法律二重性
　　　　三　碳排放权的发展权属性
　　第三节　碳排放权交易监管的多元共治
　　　　一　碳排放权交易监管法律关系中的多元主体
　　　　二　政府-市场-社会的多元治理
　　第四节　碳排放权交易监管法律制度的总体设计
　　　　一　监管法律依据的提供
　　　　二　政府监管体系的构建
　　　　三　监管法律制度的两大支柱及其关系
第三章　碳排放行为的法律监管
　　第一节　碳排放准入监管制度的两类方案探讨：备案与许可
　　　　一　碳排放监测计划的备案
　　　　二　碳排放许可制度
　　　　三　合理性考量
　　第二节　碳排放核查监管制度
　　　　一　基本核查关系的梳理
　　　　二　对核查市场的准入监管
　　　　三　对核查行为准则的确定
　　　　四　对核查结果的监督
　　第三节　小结
第四章　碳排放配额交易的法律监管
　　第一节　碳排放配额交易的秩序监管
　　　　一　碳排放配额交易市场的基本要素
　　　　二　碳排放配额交易市场监管的具体制度
　　第二节　碳排放配额交易的价格调控
　　　　一　政府调控碳价的域外经验与借鉴：以欧盟为例
　　　　二　政府依法调控碳价的必要性与要求：以政府与市场关系为视角
　　　　三　政府调控碳价的法律依据
　　　　四　政府调控碳价的基本路径
　　第三节　小结
第五章　碳排放权交易监管法律责任的完善
　　第一节　明确碳排放权交易监管法律责任制度的规定
　　　　一　排放单位的法律责任
　　　　二　核查机构的法律责任
　　第二节　规范碳排放权交易监管法律责任制度的实施
　　　　一　在硬法中确立一致的实施要求
　　　　二　通过软法指导具体的实施过程
　　第三节　提高碳排放权交易监管法律责任追究的效果
　　　　一　增强法律责任的惩罚力度
　　　　二　综合运用其他的辅助措施
结　语
参考文献
后　记