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标 签：外交、国际关系 政治军事
《美国外交政策及其智囊》的上篇“帝业”概述美国建国至今对外政策及中美关系演变历史，考察的范围与前人的多数论著有着三大差异：首先是年代跨度的问题；第二项差异在于地理上的关注点；最后是政治上的差异。下篇“谋士”评析十多位美国著名外交战略家及其著作与思想，考察了美国当代外交战略家（沃尔特·拉塞尔·米德、亨利·基辛格、弗朗西斯·福山、迈克尔·曼德尔鲍姆、约翰·伊肯伯里、查尔斯·库普钱、罗伯特·卡根、兹比格纽·布热津斯基、罗伯特·阿特、托马斯·巴尼特、理查德·罗斯克兰斯）的思想及其作品，主题是美国的大部分精英距离进行如此清醒的反思还有多远。
佩里·安德森（Perry Anderson），1938年9月11日生于英国伦敦，曾就读于伊顿公学、牛津大学伍斯特学院。当代著名马克思主义史学家、新左派理论家，被誉为“不列颠zui杰出的马克思主义知识分子”。“国际左翼核心期刊”《新左翼评论》（New Left Review）杂志主编（1962—1982年，2000—2003年）。美国加州大学洛杉矶分校历史与社会学教授。著名政治学家本尼迪克特?安德森（Benedict Anderson）是他的哥哥。
著有《从古代到封建主义的过渡》（Passages From Antiquity to Feudalism，1974）、《绝对主义国家的系谱》（Lineages of the Absolutist State，1974）、《西方马克思主义探讨》（Considerations on Western Marxism，1976）、《英国马克思主义的内部争论》（Arguments within English Marxism，1980）、《当代西方马克思主义》（In the Tracks of Historical Materialism，1983）、《英国的问题》（English Questions，1992）、《交锋地带》（A Zone of Engagement，1992）、《后现代性的起源》（The Origins of Postmodernity，1998）、《思想的谱系：西方思潮左与右》（Spectrum: From Right to Left in the World of Ideas，2005）、《新的旧世界》（The New Old World，2009）、《印度意识形态》（The Indian Ideology，2012）等作品，对英国马克思主义者重新评价自己的政治战略和理论遗产做出了多方面的贡献。
中文版序
前言
致谢
上篇 帝业
一、先兆
二、成形
三、安全
四、基石
五、边缘
六、重校
七、自由主义好战者
八、现任
下篇 谋士
一、本土传统
二、十字军战士
三、现实主义理想
四、经济先行
五、城堡之外
后记
附录
前言
自从本书完成以来，已经过了两年时间。中国读者也许会问道，在奥巴马总统任期即将结束之际，美利坚帝国的行动及其前景发生了多大变化——如果发生了变化的话？从全球范围来看，美利坚帝国近年来的成败得失如何？
在这段时期内，大中东地区依然是美国干涉行动的核心阵线。奥巴马同时向该地区的多达七个国家投下了导弹，派出了特种部队。这创下了美国扩张主义的历史纪录。无人机、炸弹、突击队如雨点般进入了利比亚、索马里、叙利亚、伊拉克、也门、阿富汗和巴基斯坦。在这些地方，美国的战争行为尚未收获任何决定性的胜利，不过也没有遭遇任何失败的危险。也许只有一个例外：阿富汗。美国在喀布尔扶植的傀儡政权过于脆弱，人民反抗外来占领势力的传统过于强烈，使得美国对该国的控制面临着巨大的不确定性。然而，正如本书所预测的那样，华盛顿控制住了潜在的失败风险，并且实现了在该地区的首要战略目标：通过一系列残酷的经济封锁、网络战争和暗杀等行为，迫使伊朗接受了以色列在中东地区的核垄断地位。在前第三世界的其他地方，美国的地位没有被削弱——恰恰相反，随着南美洲那些反对其意志的政府纷纷倒台，加之美国在非洲采取了越来越多秘密的及其他形式的军事行动。在奥巴马任期内，美国的影响力又有了大幅增长。
中国读者会清楚地意识到，在美国帝业的长期规划中，具有决定性意义的是“战略重心转向亚洲”这一政策。当事各方对这一委婉之词的含义都心知肚明：该政策旨在遏制中国。考虑到中美之间的经济相互依赖程度，追求这一目标时务必小心谨慎。不过，该政策的形态仍是清晰可见的：军事上，用一连串盟国和附庸国包围中华人民共和国；经济上，通过建立把中国排除在外的贸易集团来将中国孤立，与此同时继续表示愿意与北京建立各种合作与伙伴关系。华盛顿所设想的这道战略弧形在两端均取得了重大进展：在韩国部署了“萨德”反导弹系统，日本则不仅仅加大了军事部门的规模，还加强了其与美国太平洋司令部下辖部队的“相互可操作性”；在封锁链的另一端，海军联合演习加之军事采购与情报合作的强化，使得美国与印度结成了事实上的联盟；在这两片区域之间，美国对于缅甸和越南的外交影响力明显增强，重新获得了在菲律宾设置军事基地的权利，并且在澳大利亚北部建立起了一座具有战略意义的前哨基地。另一方面，“战略重心转向亚洲”政策的经济内容在美国国内遭遇了困境——行政分支在国外可以随心所欲地采取军事行动，但其谈判的任何商业条约都需要获得立法分支的同意。令安倍晋三政府感到难堪的是，美国国会至今仍未批准《跨太平洋伙伴关系协定》，未来也不一定会批准。不过，在东亚、东南亚和南亚，美国手中仍握有许多底牌。美国将如何出牌，仍需拭目以待。
全神贯注于中东和中国的奥巴马无法以同样的精力兼顾欧洲。在俄罗斯收复克里米亚之后，美国迫使欧盟向俄罗斯施加并维持严厉的制裁，这使得欧洲付出了巨大代价，但并不会对美国构成伤害。然而，美国未能迫使德国执行符合自己意志的经济政策，而且花费了很长时间才使得欧洲央行转而与美联储一致通过实行极低利率乃至负利率以及资产收购等政策，避免发生又一次严重衰退。其他方面的表现则非常惨淡。民众对《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》——这是奥巴马用来将发达资本主义世界统一在以美国为中心的、更加严密的新自由主义控制之下的另一件利器——的反对声浪暂时挫败了这一动议。此外，尽管奥巴马进行了前所未有的直接干涉，但民众对布鲁塞尔的反抗之情还是令英国脱欧派在公投中取得了胜利，给予了整个西方统治阶层沉重一击。就眼下而言，在拉丁美洲被重新纳入该全球性霸权势力掌控之下的新自由主义秩序的同时，欧洲却成为了这一秩序中的薄弱一环。
佩里·安德森
2016年9月
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