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暂住中国(珍藏版)


暂住中国(珍藏版)

作  者:周闻道 著

出 版 社:广东人民出版社

出版时间:2016年03月

定  价:58.00

I S B N :9787218085135

所属分类: 人文社科  >  政治    

标  签:政治  政治/军事  中国政治  

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TOP内容简介

    《暂住中国》(珍藏版)以作者亲身经历以及多年调研处理的暂住人口问题为主线,通过非虚构散文写作重回历史现场和还原历史个性细节,反思我国暂住人口及户籍制度改革进程中的挣扎、痛苦、揪心的历程。中共十八届三中全会重点关注城乡人口及户籍制度改革议题,本书在此政策背景下出版,具有重大的启示意义。这是一部无法直视的血泪之书,亲历者沉痛演绎黑色幽默;这是一部细说世界上最大城市迁徙运动,献给2.62亿暂住人口的漂泊悲歌。

TOP作者简介

    周闻道,本名周仲明,现供职于四川眉山市某部门。文学硕士,作家,经济专家。中国作家协会会员,四川省作家协会委员,天涯社区—散文天下首席版主,《在场》杂志主编。汉语写作第一个自觉的散文流派--在场主义的创始人和代表作家,中国第一位创立文学流派的政府官员。发表作品500余万字,出版文学专著13部,330余万字;财经评论专著3部,100余万字。先后获得全国及省市级多项文学奖,作品入选多种年选、选本、大学教材,被上海、湖北、河北、河南、陕西、浙江等省市中学选为高考联赛试题。

TOP目录

第一章  暂住

  我国大量暂住人口的出现,是伴随着改革开放的深化,工业化、城镇化高潮的到来,流动人口的激增而产生的;也可以说,它是在过去长期极“左”路线,对人性向好需求的压抑下,社会矛盾聚集后的总爆发。

祸起暂住 

暂住恐查症   

打开的潘多拉魔盒   

“大酒”之后:城郊廉租屋   

 

第二章  编外公民

  买不成住房的堂侄非常郁闷,那天,突然打来电话问我,堂叔,你在官场混了那么多年,对政府和官场情况了解。您能不能告诉我,在中国,我们从乡下进城的人,为什么成了编外公民,走到哪里都是暂住?

被二套房的暂住户   

怀揣大梦,离开西班牙郡   

一个多余的人   

今宵暂住何处 

不要来北京讲法律   

既生我,何生暂住    

 

第三章  无根之痛

  本来,黄兵想认命了的,嫁鸡随鸡,嫁狗随狗,就这样平平淡淡地过日子。谁知,平淡也是无可企及的奢侈。似乎所有梦想,都在她发现自己身份证的同时,就破灭了。

没有公民身份的上访者   

无中生有的户籍不属于她    

无地生根的四川老家   

如何证明你的打工主体资格    

户籍民警皱起了眉头 

暂住无门 

 

第四章  潜网

  他不敢想象将如何收拾残局。怪政府和劳动部门吗?他们也是一片好心。要怪,只能怪自己,不,还有自己无辜的合伙人的多舛命运,怪自己身上背负的那个可恨可恶的身份:外来人、暂住户,以及社会给他们张开的潜网。是的,潜网。那无所不在的身份歧视潜网。

蜘蛛辛勤地编织了罗网    

刚才很好的天气   

另一滴模仿   

交叉的地方都有珍珠   

自己被自己织的网困住了   

等待天晴,或许另一张网 

 

第五章  等分选民

  这种五颜六色只是表面,事实上,无论红的热烈喜庆,黄的高贵温馨,蓝的沉静淡定,还是绿的鲜活生气,都不是没有黑,而是因为黑作为血缘和基因,隐匿在了它们更深刻的背后。社会也一样,每一种色彩,都代表一种存在;同一底色,不同的匹配,就形成不同结果。

堂侄给我讲权力来源理论   

这个社会该什么颜色才正常    

两个副镇长竞争镇长宝座   

完了,可恶的四分之一   

大梦破碎于被代表中   

 

第六章  怪病

  深圳的繁华喧嚣被抛到身后,越来越远。心是空的,空的来,空的去,暂住是屈辱的记忆。回家路上,怪病和欠账,是唯一的行李。

两个“奶子”长在背上   

小康敲了他家一下门   

你这包与工伤有关吗?   

往返6000里报销了500元   

村支书说要饮水思源啊 

深圳,是我欠你还是你欠我   

工作人员一脸无奈:不能报销 

允许你得怪病就不允许政府得? 

 

第七章  难解之惑

  公办学校门槛太高,民办学校收费又太贵,地下黑校就应运而生,向一些走投无路的暂住家长频频招手。对这些未经批准、无办学资质和条件的黑校,政府不是不知道,而是睁只眼闭只眼。因为它的存在,可以缓解一部分流动儿童入学难。

出走的佳佳   

十字架上的未来栋梁

适龄之惑

门槛与钱槛哪个更高

那门是窄的,那路是长的 

政府纠结于“既”和“又” 

找得回佳佳,找不回路 

 

第八章  疑案

  又出命案了,又出命案了!

  这一天,古田村的村民们一睁开眼,就被这个恐怖的消息扰乱了情绪。越说越离奇的传闻,麻雀一样满村子飞,弄得人心惶惶、议论纷纷。担心忧虑的同时,似乎人人都在充当福尔摩斯。正是田土乍醒、桃李醉风之际,无论上班的、下地的,还是送孩子上学的,都无心于风景,而是不由自主地被传闻牵引,步入恐怖笼罩下的机械程式。一些胆子大的、好奇心强的、上班顺路的,干脆跑到了案发现场——村东头的两路口,欲看个究竟。

命案扰动了古田村

谁是流动的治安毒瘤? 

突然冒出个“砍手党” 

黑社会让我获得人格尊严 

阿新给公安出了道难题 

“你们认为查领导像查农民工”

 

第九章  二代

  一面是故土上大片荒芜的土地,农村大量的留守老人,驻守着一幢幢崭新的空房,一片片日益冷落的乡村;一面是数以亿计的暂住人口,包括农一代、农二代和农三代,流浪于城市的角落,在斗室里纠结,纠结于是回还是留。留不下的城市、回不去的故土,成为压在他们心里的一块沉重石头。

相约美丽死亡 

QQ是唯一的精神家园 

误把他乡当故乡   

“我的职业叫羞于启齿”   

堕落是一步一步的 

留不下的城市回不去的家

带走“美丽”留下了痛 

 

第十章  孤岛危机

  也许你走在北京、上海、广州的街头,或者佛山、中山、东莞等城市的巷尾,任何一个自然的抬手投足,都可能碰着他们的衣袖,或踩着他们的脚;你住的、行的、吃的、穿的、用的、玩的东西,几乎找不出一样没有浸渍着他们的汗水。可是,他们每天几乎三分之一的时间,在空虚无聊的炼狱中煎熬。

墙上的斑点   

一只被逗死了的蚂蚁   

人而无情,何以为之人 

天上掉下个林妹妹 

不清楚来路与下落的爱 

为伊消得人憔悴 

我孤独,所以我跳舞   

 

第十一章  留守

  暂住的,在留不下的城市和离不开的土地之间纠结;留守的,则揪心于城市的期望与留守的丢失。如果我们要问,近亿人的爷孙隔代留守,究竟留下了什么,守住了什么?回答竟是如此尴尬。唯一确定的是,随着城镇化的畸形发展,对农村和农民的剥夺,不仅没有停止,反而更加残酷和公开化了。

我在这头,母亲在那头   

无主之房与无主之橙 

被拉长的刘易斯理想 

变异的吸血魔怪

被击碎的“性”福生活 

留在爷爷脸上的死亡之吻 

 

第十二章  欲说暂住

  这种纠结不只存在于今天,而且是经年不息。纠结于是否从根本上取消带有浓厚城乡隔离色彩的暂住制度,纠结于对这群在城里留不下、农村回不去的流动大军的管理,纠结于对精神家园的丢失与怀疑,纠结于这不伦不类的尴尬身份……

难了的纠结   

“堰塞湖”是一把高悬的剑 

问道暂住

一个美丽的假言判断

 

附录一  居住证暂行条例 

附录二  中华人民共和国户口登记条例

TOP书摘

  一片孤叶离开了大树

  不要说归根

  每一次的落脚

  都是暂住

  把希望打捆

  装入没有封口的行李

  下落不明的家

  是今生注定的归宿

  ——题记

  “喂,马大吗?麻烦你给我们弄两百来斤白酒。对,高庙白酒,六块钱一斤那种。然后找个车,今天上午务必送到市局……对,对,就这样……什么,你们处理了?好吧,谢谢,谢谢了。”

  为了修改一个材料,不到七点我便起床。见老婆疲惫不堪地开门,边进屋边打着电话,安排着什么,略显嘶哑的声音清晰果敢。我诧异地问:“这么早,就什么马大牛大的,给人家摊派,又要去哪里啊,还要喝那么多酒?”老婆有气无力地回答:“俺才回来哩,什么去哪里。昨晚又熬了个通宵,你好久关心过哦。我叫县公安局治安大队的马大队长办点事,处理一个非常棘手的案子。看来,又得喝一场‘大酒’了,想起就心里发怵。”

  说到最后,老婆似乎是自言自语,且一脸无奈的样子。

  我更纳闷了,难道又发生了什么大案要案?说到“大酒”,我心里已明白八九成,肯定与民族问题有关。老婆是市公安局治安支队长,这样的事也不是第一次了。记得,建区之初,她还是个科长,仍是涉及民族问题的治安问题,为了处置一场当地人与彝族同胞打架事件,他们组织了几十人,包下乡镇上的小酒家,摆下百桌九大碗,与那遇害彝族同胞的亲戚朋友喝“大酒”。用碗,而不是杯,一碗一碗,你来我往,有来有往,来者不拒,也不能拒。从中午喝到晚上,晚上喝到东方既白,直至双方都云里雾里,语无伦次,事情才算摆平。那场“大酒”的场面,我虽然没有亲历,但从老婆回家时那副惨相,已可略知一二。从老婆处理多起类似案子的经验中,我这个外行也明白,对于耿直豪爽真诚的彝族同胞,喝“大酒”是化解矛盾的有效形式。

  那次,也是一大早,也是刚上班,老婆被单位的车送回。她被两位女警架着,脸黑眉青,面无表情,脚尖从地上划过,长长的清涎,沿着嘴角往下流淌,湿了一片警衣……

  果然。虽不是大案要案,却是一件十足的敏感案。

  在我国的党政和司法机关,对案件的划分有个标准,经济案件10万元以上的,叫大案;涉案对象县处级以上的,叫要案。还有一类案件,也许既不“大”,也不“要”,却可能影响很大,关联多方,弄不好会酿成大祸,难以收拾,谓之敏感案。站在政府维稳的角度,三类案件同等重要,或者说,敏感案件的重要程度,比大案要案有过之而无不及。老婆他们昨夜彻夜努力,处理的就是发生在城郊暂住人口中的一件十分敏感的治安案件。

  这种敏感,可从多个角度去解读。

  从政策层面看,事件当事人是一位彝族青年,涉及民族问题,处置不好会影响国家民族政策的贯彻,损害汉彝两族同胞的感情。大家心里都明白,在我国,民族问题是一个政策性很强的敏感区域,也是重要的政治问题。这不能不说与我国的国情有关。我国是一个统一的多民族国家,但在人口数量上,汉族又最多。因此,如何处理好汉族同胞与其他少数民族的关系,就成为民族政策的重点和关键;而在所有民族政策中,民族平等团结,又是最基本的原则,是处理其他问题的基础和前提。《中华人民共和国宪法》规定:“中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法权利和利益,维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫,禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。”各级党委政府和司法机关非常清楚,处置民族问题不可马虎,重不得,轻不得,左不得,也右不得,必须在吃透政策的前提下,掌握分寸,拿准火候,慎重行事。实际情况是,为了更加关爱、尊重、呵护少数民族兄弟姐妹,无论从国家立法、司法层面,还是各级政府的行政执法层面,往往对少数民族更加宽宏一些。

  从社会影响看,直接参与的,加上围观的、起哄的、趁势捣乱的,已有近两百众。他们从堵政府大门,到堵公路,且群龙似有首又似无首,咿哩哇啦乱成一锅粥,根本不知道从何入手处置。对这样群体性事件的处置,稍有不当,都可能火上浇油,推波助澜,最后失去控制,酿成严重后果。改革开放几十年来,创新不断,变革不断,利益关系调整不断,矛盾冲突中,这样的事例已不胜枚举。从重庆“最牛钉子户”坚守最后的孤岛摇旗呐喊,到四川瀑布沟电站数万移民聚集,再到江西南康数千人聚集砸车事件,哪一个不都是因开始时处置不当,再迅速蔓延,由小到大,不可收拾。当然,这当中,作为维护社会治安主力的公安武警,显然更多了一份责任。因此,每一个群体事件的“内部通报”,都会令他们有切肤之痛,都会令他们胆战心惊。

  现在却不是“内部通报”,不能隔岸观火。事情就发生在自己管辖范围,那么迫切而尖锐地摆在面前。

  事情已基本清楚,又是暂住惹的祸。

  按照惯例,也是从上到下,从中央到地方的统一部署,春节前夕,公安部门组织开展以网上追逃,打黑除恶为重点的社会治安综合整治。城乡结合部,不仅管理容易疏漏,而且是流动人口和暂住人口聚居区,也是治安案件高发区,情况复杂,流动性大,难以掌控,发生案件后,侦破难度也更大,自然成了每次整治的重点。那天晚上,市区联合组织公安干警对城郊出租屋进行拉网式排查,一路都很顺利,不仅摸清了情况,还抓获一名追逃对象。就要大功告成,大家正准备检查完最后几家,就到环湖路的烧烤摊吃点夜宵,喝点小酒,暖和暖和身体,就回家休息了。可是,就在这时,干警们刚敲开一家出租屋的门,只见一位彝族小伙子一脸惊惶,先是咿哩哇啦不知说的什么,旋即又嗖地拨开检查人员,跨上门口停放的一辆摩托,利索地点火挂挡,仓仓皇皇夺路而去。气氛陡然突变,凭着长期的职业敏感,干警们的第一反应是:肯定有问题!立即驾车追赶。于是,警笛大作,警灯闪烁,在城郊弯曲迂回的公路上,上演了一场紧张的猫捉耗子的惊险游戏。眼看就要追上。不知是紧张,还是本来就夜色朦胧,视野模糊,在公路拐弯的时候,那小伙子却直直地冲了过去,连人带车,一头撞在了路边一根粗壮的电线杆上……

  城郊公路拐弯处,一摊冒着热气的鲜血,还有那辆同样冒着热气,已经变了形的摩托,很快被一弯冷月晒凉。

  ……

TOP 其它信息

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开  本:16开

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