应对气候变化的低碳政策研究

李金珊，何易楠，胡凤乔 著

1 气候变化的历史发展与全球应对
1.1 全球气候变化历程与形势
1.1.1 气候变化及其变迁
1.1.2 人类活动对气候变化的影响
1.1.3 气候变化对生态环境和人类社会的影响
1.1.4 气候变化的未来趋势
1.1.5 科学分析的不确定性
1.2 应对气候变化全球合作进程
1.2.1 从科学回应到政治回应（1990-1996）
1.2.2 从模糊到明确——减排责任的量化（1997-1999）
1.2.3 发达国家与发展中国家的讨价还价（2000-2004）
1.2.4 京都议定书的生效与后京都时代的讨论（2005-2008）
1.2.5 “后京都”时代的较量（2008-2011）
1.2.6 实践《京都议定书》的要求——低碳政策成为必然选择
2 低碳政策工具理论依据
2.1 低碳经济政策及工具研究
2.1.1 低碳经济与低碳政策
2.1.2 低碳政策工具的内涵与分类
2.2 碳管制理论研究
2.2.1 政府管制的研究领域
2.2.2 碳管制的含义及必要性
2.2.3 碳管制的主要形式
2.2.4 碳管制的利与弊
2.3 低碳财税政策理论研究
2.3.1 低碳财税政策工具的基础理论
2.3.2 财政补贴的主要形式与分析
2.3.3 碳税的内涵、效应和运行方式
2.4 碳交易市场理论研究
2.4.1 碳交易市场产生的理论基础
2.4.2 碳税与碳排放权交易的比较
3 各国碳管制实践
3.1 政府定价
3.1.1 政府定价的功能与内涵
3.1.2 各国通过政府定价进行碳减排的实践经验
3.2 指令与标准
3.2.1 指令与标准类型政策工具
3.2.2 各国碳减排指令与标准实践
3.3 中国碳管制实践
3.3.1 中国碳管制实践
3.3.2 中国碳管制存在的问题
3.3.3 国外碳管制经验给中国启示
4 低碳财税政策
4.1 低碳财政补贴的国际实践
4.1.1 各国低碳财政补贴的主要形式
4.1.2 低碳财政补贴的分类及国际实践
4.2 碳税政策的国际实践
4.2.1 温室气体减排相关税种简介
4.2.2 各国碳税政策发展历程
4.2.3 各国碳税政策的特征
4.3 中国低碳财税政策存在的问题和国际经验的启示
4.3.1 我国低碳财税政策存在的问题
4.3.2 西方发达国家低碳财税实践给中国的启示
5 国际主要碳交易市场及机制介绍
5.1 碳交易市场机制
5.1.1 京都机制
5.1.2 国际碳交易市场机制
5.2 全球主要碳交易平台
5.2.1 国际主要碳交易平台
5.2.2 其他部分国家和地区的碳交易实践
5.3 欧盟排放交易体系（EU-ETS）
5.3.1 运行方式
5.3.2 运行过程
5.4 中国碳市场实践
5.4.1 中国碳市场现状
5.4.2 中国碳交易试点工程建设进程
5.4.3 中国碳市场存在的问题
5.4.4 国外碳市场实践经验启示
6 应对气候变化政策工具综合应用——以英国碳预算为例
6.1 英国推行碳预算的背景
6.1.1 《气候变化法案》的核心条款
6.1.2 英国低碳经济转型的需要
6.1.3 英国能源战略的需要
6.2 英国碳预算的目标和原则
6.2.1 碳预算的目标
6.2.2 碳预算的原则
6.3 英国碳预算对各行业的规划
6.3.1 对建筑领域的规划
6.3.2 对交通运输业的规划
6.3.3 对工业的规划
6.3.4 对电力行业的规划
6.3.5 对农业、林业和土地利用的规划
6.3.6 对垃圾与资源管理的规划
6.4 从政策工具角度理解英国碳预算
6.4.1 管制型工具的应用
6.4.2 财税工具的应用
6.4.3 交易市场
7 结语：低碳经济的挑战与政策工具的途径
7.1 历史上的经济转型与政府职能
7.2 向低碳经济转型中的政府职能：职能政策VS政策工具
7.3 创造性使用政策工具的政府能力建设
附录1 森林碳汇国际机制演化
一、森林碳汇以及全球森林资源的现状
二、《京都议定书》框架下的森林碳汇机制
三、“后京都”时代的森林碳汇机制
附录2 对CDM森林碳汇项目的解读
一、项目流程解读
二、项目案例——以“中国广西珠江流域治理再造林项目”为例
三、项目存在的问题
附录3 电网行业CDM项目开发的方法——以华北电网六氟化硫气体回收清洁发展机制项目为例
一、电网行业CDM项目开发现状与特点
二、电网SF气体回收利用方法的案例分析
三、电网SF气体减排项目实施步骤
四、电网SF气体减排项目实施的意义
参考文献
索引