中国失业预警--理论视角研究模型

改革开放以来，中国经济、社会发生了历史性变革：经济体制发生了根本性变化，已经由计划经济体制转变为市场经济体制；全方位对外开放的格局已经形成，已经由封闭或半封闭型经济转变为开放型经济；经济结构实现了重大调整，已经进入工业化中期阶段和城市化快速发展时期。进入21世纪，中国经济、社会发展进入了新的阶段。党的十六大提出，用20年时间全面建设小康社会。十七大根据国内外形势的变化，对全面建设小康社会提出了新的要求。中国进入全面建设小康社会的新阶段以后，虽然进一步发展的物质技术基础比过去雄厚，经济持续快速增长的条件业已具备，但要解决的问题远比过去复杂得多。劳动力资源丰富且廉价是发展的优势，但就业压力大是今后要长期面对的难题。努力扩大城乡就业，提高城乡就业质量，完善社会保障制度，合理调节收入分配，让全国人民都能享受到发展和改革的成果，是实现社会和谐的基础。各方面改革和发展的举措，都要有利于就业问题的解决而不能加剧矛盾。 　　《中国失业预警——理论视角、研究模型》浓缩了我2003年以来国家社科基金课题、国家发展和改革委员会2003年、2004年两次全国公开招标课题、教育部课题、北京市创新团队课题、北京市教委课题等多项研究成果的精华。当我计划写这本书的时候，是想借此机会将研究思路作一整理，找到一个较高的平台继续做下去。当我即将落笔的时候深深感到，我刚刚站在对中国失业预警研究的起点上，还有很多很多的问题需要继续研究。

纪韶，1954年生，毕业于中国人民大学经济学院，经济学博士，现任首都经济贸易大学劳动经济学院教授。卡要兼职：国家自然科学基金评审专家，原劳动和社会保障部专家库成员、北京大学人才研究中心兼职教授，北京市乡镇食业局专家组成员，东城区“十一五”规划专家组成员和行政复议委员会非常仟委员。
主要研究方向：开放经济下的中国劳动力市场的理论与政策研究；中国劳动力市场的流量分析模型研究；产业结构和就、Ik结构内在平衡机制及变动趋势研究。
近五年，主持国家社科基金课题一项；连续两次获批国家发展和改革委员会面向全国公开招标的重点项目；承担北京市重点学科课题、北京市创新团队课题等。在国内外权威和核心经济学期刊发表论文80余篇。2006年，在国家发展和改革委员会以及北京市发展和改革委员会的推荐下， “失业预警” （简称）课题入选北京市政府政策研究和实施成果转化项目，为32项高校成果转化项目中唯一一项社会科学成果转化项目。“农民工”（简称）课题的研究成果受到了国家发改委和罔务院政研中心的重视，部分政策建议被国家发改委采纳。

l　绪论
1.1　我们为什么要关注中国特色的失业预警理论
1.2　研究失业预警理论和方法的知识准备
1.3　本书的内在逻辑构成
2　失业预警理论与方法研究
2.1　失业预警理论和方法研究的最新进展
2.2　西方国家失业预警理论的内在逻辑构成
2.3　西方国家失业预警系统运行中的主要方法
3　新型工业化进程中的失业预警理论模型
3.1　构建中国失业预警理论模型的政策含义
3.2　构建中国失业预警理论模型的必要条件
3.3　构建中国失业预警理论模型的技术路线
4　中国城镇失业预警的实证研究
4.1　失业特征的国别视角研究
4.2　失业率统计的国别视角研究
4.3 中国真实失业率统计问题的最新调研和方法选择
5　中国农村失业预警的实证研究（一）
5.1　农业剩余劳动力的形成和转移的决定因素
5.2 国内外学者对农业剩余劳动力概念的界定
5.3 中国农业剩余劳动力数量的最新估计和测算方法
5.4　中国农村隐性失业概念的界定与测量
6　中国农村失业预警的实证研究（二）
6.1　2005～2006年中国农民工跨区域流动就业的调研数据总结
6.2 国内十年农业剩余劳动力转移理论和实践综述
6.3　基本概念界定、研究视角和方法论的选择
6.4　2005～2006年中国农民工流动就业现状的分析
7　研究结论和政策建议
7.1 构建新型工业化中数据保障系统的政策建议
7.2　新型工业化中失业预警理论模型流程图
7.3　新型工业化中失业预警系统建立与完善工作运行图
7.4　完善劳动力市场就业和失业测量的政策建议
参考文献
后记

第七章是本书的研究结论和政策建议篇。
第一，本章提出了构建新型工业化中数据保障系统的具体操作步骤：①建设基础数据库和监测预警数据库，数据库进行全国分级管理；②建立失业预警监测指标的组织系统，从组织实施的角度保证各个环节的数据采集和分析的科学性和可靠性，是失业预警系统真正成为能够全面、及时和准确地反映国民经济和劳动力市场整体状况及其变化趋势的指标体系；③尝试性地构建了新型工业化中失业预警理论模型流程图：数据保障系统的流程图和宏观经济与失业状况分析体系流程图；④尝试性地从4个维度24个指标构建了就业政策综合效应分析系统运行流程图；⑤尝试性地构建了失业预警的报警系统流程图；⑥尝试性地构建了失业预警监测系统评价方法指标体系；⑦构建了新型工业化中失业预警系统建立与完善的工作运行图。
第二，提出了完善劳动力市场就业和失业测量的政策建议：①完善就业和失业统计指标的政策建议；②完善就业和失业统计方法的政策建议；③尝试性地建立了劳动力市场的失业流量分析模型并提出了具体的操作方法。