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2017年09月11日 来源:百道网
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【百道编按】2017年9月9日,由河南大学以色列研究中心、郑州大学历史学院及社会科学文献出版社共同举办的《以色列蓝皮书:以色列发展报告(2017)》发布会在京举行。社会科学文献出版社谢寿光社长、中以学术交流促进协会代表魏凯丽(Carice Witte)女士到会并发表致辞,本书主编郑州大学副校长张倩红教授在发布会上作主题发言。社会科学文献出版社人文分社社长宋月华主持了发布会。
《以色列发展报告(2017)》指出——
2016年以色列创新竞争力继续保持强劲势头,成立国家创新局统筹创新创业的发展
2016年,以色列在多个全球创新指数评估榜单中位列前茅,创新竞争力的整体性优势明显,尤其在技术研发的投入与产出方面优势更加突出。在《2016年全球创新指数:全球创新、制胜之道》中,以色列的创新总指数以52.28分位居全球第21位、西亚北非地区第1位,较2015年上升1位;其中创新产出指数46.8分、创新投入指数57.8分、创新效率比指数0.81分,分列世界第16、21和23位。根据美国彭博社发布的《2017年彭博创新指数排行榜》,以色列以81.23分位列第10位,比2015年上升1位。其中科研人员比率(第1位)、研发强度(第2位)和高科技公司密度(第3位)都位居世界前列。在世界经济论坛发布的《2016~2017年全球竞争力报告》中,以色列的创新指数高居全球第2位,比2015年上升1位,以色列被定义为全球最具创新性的经济体之一和全球37个创新驱动型经济体之一。
以色列在创新竞争力方面的强劲表现,与其国家创新政策密切相关。2016年1月,以色列政府对首席科学家办公室进行结构性改革,成立了国家创新局,其宗旨是“通过创新创造经济繁荣”,目的是在日益激烈的竞争下维持和强化以色列在创新领域的国际领导力。国家创新局将全面继承、延续、升级经济部首席科学家办公室的管理职责,统筹以色列科技事业的发展。以色列国家创新局新下设初创企业部、发展部、技术基础设施部、先进制造部、国际合作(International Collaboration Division)和社会挑战部六个部门。
以色列智库的国际排名稳居前列,近年来加大了对中国的关注
2016年以色列智库整体发展稳中有升。根据2017年1月24日美国宾夕法尼亚大学发布的《全球智库报告2016》, 2016年以色列拥有智库数量58家,相较2014年增加了2家,位列全球第20位,在西亚北非地区仅次于伊朗位列第2位。虽然数量增幅有限,但在多份榜单排名中都有提升。其中以色列最著名的国家安全研究所在全球顶级智库(不含美国)100强中的排名从2014年的第96位上升至第60位,贝京—萨达特战略研究中心也上榜该排名,位列第146位。此外,国家安全研究所还与以色列—巴勒斯坦创新区域倡议机构、以色列—巴勒斯坦研究与信息中心共同入选全球顶级智库(含美国)175强,分别位列第109位、第165位和第167位。
以色列智库长期形成的鲜明特色是密切关注国家的地缘政治环境、生存危机及外交动向,紧扣时事热点发表观点,显现其影响力。2015年以来,以色列智库的主要关注点包括,伊朗核问题、巴以问题、“伊斯兰国”与叙利亚问题、以美关系、以色列国内事务等。此外,近年来以色列智库对中国的关注也越来越多,其观测点主要集中在中以关系、中国的中东政策、“一带一路”倡议等方面。总之,近年来以色列智库对中国问题的关注度越来越高,智库专家和机构与中国交流也越来越频繁。从智库成果看,对于中国问题的正面报道占据主导地位,肯定中国的全球地位和作用,积极寻求与中国全方位的合作,较以前通过西方媒体透视中国的情况有了很大改善。片面化、妖魔化中国的声音虽仍有存在,但影响趋小。值得注意的是,以色列智库对中国问题的关注面还比较狭窄,对中国各类事务的研究尚不够深入,除国家安全研究所自2014年12月开始发布的“中国双周通讯”以及《SIGNAL关注》外,以普通民众为受众的正面介绍和分析中国问题的资讯数量还严重不足,以色列国民对中国的了解与认知程度还非常有限。可见,两国的智库合作仍然有很大的提升空间,也是今后进一步加强人文外交、提升两国关系的重要途径。
中以两国宣布建立“创新全面伙伴关系”,两国创新合作迈向新台阶
2017年3月21日,中国国家主席习近平与到访的以色列总理内塔尼亚胡在北京联合发表《中华人民共和国和以色列国关于建立创新全面伙伴关系的联合声明》,正式建立“创新全面伙伴关系”。“创新全面伙伴关系”的建立体现了双边关系多元、紧密和重要的特点,明确了两国关系今后发展的目标和途径。两国将采取一系列措施充分促进双边关系的平稳健康发展,包括密切高层交往、加强国家级创新合作机制的运行、拓展各领域全方位的高科技合作、深化在“一带一路”倡议和亚投行框架下的创新合作等。“创新全面伙伴关系”的建立标志着两国关系发展进入了新的阶段,也意味着中国以更加积极的态度介入中东事务,同时也是以色列战略重心“向东看”的体现。
对中国来说,当前正在全面布局创新驱动发展战略,大量传统制造业需要先进的技术及全新的科研理念来进行改造,以适应世界经济局势的发展。中国在大力发展自己的创新产业的同时,需要广泛的国际合作,而以色列在生物医药、农业、通讯、环境等领域的先进技术,可以为中国解决中西部农业种植、传统工业转型等提供帮助,同时还能为中国因工业化带来的人口、资源和环境等问题提供宝贵的经验。以色列先进的无人机、水资源利用、大数据等高科技和安全防护技术也能为保障“一带一路”倡议的实施提供有效支持。不仅如此,随着两国交往的不断深入,以色列在发展教育、科技兴国、研发优先、鼓励创新等方面的经验做法会给中国提供有益的借鉴。此外,也有分析家认为,中国与以色列“创新全面伙伴关系”也有利于缓解中国与美国之间的摩擦,以色列与美国的特殊关系使其有可能承担起中美之间的调解人角色。
对以色列来说,市场一直是掣肘其经济发展的重要因素,狭小的国土面积与紧张的周边关系导致其市场规模和需求不可能在短时间有明显改观,所以对产品和技术的出口有着高度的依赖。与中国建立“创新全面伙伴关系”代表着以色列的产品和技术有可能与广阔的中国市场对接,给其国内商业发展和就业带来巨大上升空间。长期以来,以色列一直着力提升自己的世界影响力,期望在全球扮演更为重要的角色,能与世界第二大经济体中国结成伙伴关系无疑是求之不得的事情。以色列期望借力中国改善其在中东的地缘政治环境,尤其是与阿拉伯世界的紧张敌对局面。同时以色列还认为“一带一路”倡议能够优化中东的贸易环境,改善地区关系,以色列的深度参与将为其本国带来巨大的现实利益与发展前景。
(本文编辑:吴妮)
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