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1月14日,新闻出版总署党组副书记、副署长蒋建国在参加全国新闻出版工作会议分组讨论时指出,今后十年,我们要建设新闻出版强国,道路也只有一条,就是深化改革。
蒋建国指出,建设新闻出版强国,不能只有激情,更要具有理性。我们一定要明确建设新闻出版强国的重要性和可行性、内涵和标志、量和质的要求、工作重点和主要措施。他说,当今世界,全球化大势不可阻挡,我国要发展,就必须与全球化接轨,必须实行社会主义市场经济体制。在社会主义市场经济条件下,新闻出版体制改革要以社会主义市场经济价值为取向,要按照社会主义市场经济体制的要求来进行。
蒋建国强调,当前,要重点抓好三方面工作:一是要全力打造市场主体。搞市场经济,企业是市场的主体。经营性新闻出版单位改革,单位必须改变性质,员工必须改变身份,资产必须改变关系,资本必须改变结构;不仅要转制为企业,而且要建立法人治理结构和现代企业制度,成为真正的市场主体。二是要切实用好市场资本。市场资本,既包括国家资本,也包括民间资本;既包括公有资本,也包括非公有资本;既包括集体资本,也包括个人资本;既包括金融资本,也包括证券资本;既包括国内资本,也包括境外资本。对这些资本,要在掌握好出版权的条件下,在政策允许的范围内,采取合作、合资、股份、上市、信贷等多种方式,充分加以利用,用好用活用足。只有多种经济成分共存,新闻出版行业、产业和企业才能有生机和活力。三是积极实行市场配置。就是要充分发挥市场配置资源的基础性作用。现在,我们还有许多新闻出版资源主要靠行政配置,如何尽可能多地让市场来配置这些资源,这是一个在改革中值得重视、研究和探讨的重要问题。
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