作 者:杨国华,徐朝雨,周梦迪,张婷婷
出 版 社:上海人民出版社
出版时间:2020年12月
定 价:48.00
I S B N :9787208167360
所属分类: 人文社科 > 经济 > 经济学读物 > 中国经济  
标 签:
《<跨太平洋伙伴关系协定>规则研究》是上海WTO事务咨询中心系列丛书之一。《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)曾经是世界蕞具“先进性”和“代表性”的经济贸易协定,具备了新时代多边贸易规则的基础。本书编著团队采取了集成的研究方式,收集和精选了国内众多专家对于该协定的研究成果,内容涉及该协定对于中国的贸易利弊分析和具体影响等,对中国制定相关贸易规则和参与多边贸易规则制定都具有参考价值,因此具有出版价值。
杨国华是清华大学法学院教授、中国法学会世界贸易组织法研究会常务副会长、Journal of World Trade编委之一、WTO秘书处争端解决专家库成员(2010年起)、中国国际贸易促进委员会(中国国际商会)“美国对华301调查”应对工作首席法律顾问(2017年起)。曾任商务部条约法律司副司长(2008—2014年)和中国驻美大使馆知识产权专员(2006—2008年),参加中国加入WTO谈判(1999—2001年)和涉及中国的WTO争端解决案件处理。杨国华已出版《美国贸易法301条款研究》(1998年)、《中美经贸关系中的法律问题》(1998年)、《WTO中国案例评析》(2015年)和《世界贸易组织与中国》(2016年)等19部,主编或参与编写《我们在WTO打官司:参加WTO听证会随笔集》(2015年)和《我与WTO:法律人的视角》(2016年)等著作18部。
目录
缩略语1
前言1
第一章总论1
第二章货物贸易19
第一节纺织品和服装19
第二节原产地规则21
第三节海关管理与贸易便利化26
第四节卫生和植物卫生措施28
第五节技术性贸易壁垒31
第六节贸易救济35
第七节TPP货物贸易规则对中国的影响及应对36第三章投资44第四章服务贸易60
第一节跨境服务贸易60
第二节金融服务63
第三节商务人员临时入境66
第四节电信服务69
第五节电子商务72
第六节TPP服务贸易规则对中国的影响及应对76
第五章政府采购82
第六章竞争政策、国有企业和指定垄断87
第七章知识产权108
第八章劳工127
第九章环境140
第十章中小企业147
第十一章监管一致性151
第十二章争端解决156
《跨太平洋伙伴关系协定》(TransPacific Partnership, TPP)的发展,大致经历了四个阶段。2003年,当新加坡、新西兰和智利等国家提出这个倡议的时候,并没有引起大众的重视,随后所进行的谈判也没有太多进展。但是,2008年美国宣布加入TPP谈判,TPP很快成为世界关注的焦点,成员不断增加,内容不断扩大。因此,2015年底所达成的TPP被称为“二十一世纪的贸易协议”,迅速成为研究热点。然而,2017年初特朗普政府上台,马上宣布退出TPP,无异于兜头一瓢冷水,令TPP迅速降温。时至今日,尽管其余十一国继续推进,在中止了少量条款后宣布签订《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(Comprehensive and Progressive TransPacific Partnership, CPTPP),但是其重要性显然大为降低。目前人们议论比较多的,是美国重返TPP的可能性。
在此背景下,中国官方对TPP的反应,也大概经历了四个阶段,从没有重视TPP,到视TPP为美国重返亚太、遏制中国的战略,到表示对加入TPP持开放态度,但是至今没有具体行动。与此同时,学术界对TPP的态度则经历了大起大落的过程,从2016年对TPP研究得热火朝天,到2017年至今的冷冷清清。然而,随着2018年中美贸易摩擦的爆发,加入CPTPP的呼声渐起,大众期待着有新的发展。
TPP显然是当今世界具有“先进性”和“代表性”的经济贸易协议。“先进性”,是因为它反映了国际经济发展的最新趋势,对其主要内容制定了规则。不仅如此,它还实现了贸易和投资规则的有机融合。相比于二十五年前制定的WTO规则,TPP更与时俱进、全面综合。“代表性”,是因为其成员(澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡、美国和越南)在文化背景、发展水平和经济规模,甚至社会制度等方面,能够代表世界的多样性。因此,在规则“先进性”和成员“代表性”方面,TPP具备了新时代多边规则的基础。也就是说,新一代多边规则,有可能就是TPP这个样子。
作为世界第二大经济体、第一大贸易国,同时作为多边体制的受益者和贡献者,中国当然不能对TPP袖手旁观。不仅如此,中美贸易摩擦给中国加入CPTPP增加了外部动力,因为只有联合更多国家才能够更加有效化解危机。从战略上看,美国退出TPP是中国加入和构建规则的最佳时机。总之,在多边规则谈判停滞不前,世界经济秩序日益陷入碎片和混乱的情况下,中国能够发挥一定的建设性作用。这于世界、于中国都是好事。
加入CPTPP,仅仅有宏观认识是不够的,还需要有微观论证。没有研究的支撑,决策是不可靠的。然而,实事求是地说,尽管政府部门有过积极表态,学术界有过热烈研究,但是从政治、经济和法律三个层面进行系统、全面研究其对中国影响的专著仍未出现。究其原因,不仅由于美国退出而人们热情降低,而且由于TPP内容复杂,仅规则文本就达五百页,令人望而生畏。本书编者深知这项研究非一人之力能够完成,因此采取了集成的方式,收集和精选众多专家的研究成果。需要说明的是,本书选编的标准是博采众家之长而非只选一家之言。也就是说,关于中国是否应该加入CPTPP、利弊分析和具体影响等等,本书反映了多样的观点。本书编者相信“事不辨不明”,理性的争鸣有利于做出科学的决策。
本书体例大致按TPP章节顺序排列,但是对于TPP基本认识以及竞争、国企、劳工、环境和电子商务等重点章节,本书选编了较多文章,以期实现集思广益之功效。
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