超级城市：中国城市创新方法论

本书是南方日报“十城演义 佛山方略”大型报道的重新梳理整合，通过对10个GDP超万亿的超级城市及佛山的创新发展之路的调研和思考，生动展示了这些标杆城市的转型升级之路。本书为未来城市发展探路，既有发展规律提炼，也有创新城市案例，可供当前国内的城市管理者参考借鉴。  

前言　超级城市 十城演义　

上篇 十城演义

成都 一张名片背后的“招商秘籍”　 ／002

成都行记1 国际生物城招商引资突飞猛进的秘密　 ／008

成都行记2 十亿引“全”才，落户“零”门槛　 ／012

成都行记3 一场招商会签下460亿元大单，成都凭什么？　 ／016

区域样本 走进“中国—欧洲中心”：成都国际化招商有多强？　 ／020

调研手记 推动大招商，呼唤新力量　 ／022

武汉 “工业重镇”的千亿产业崛起路径　 ／024

武汉行记1 解码全国首个科技成果转化局　 ／030

武汉行记2 “中国光谷”裂变“四谷”　 ／034

武汉行记3 工业大市布局“新民营经济”　 ／038

区域样本 两股创新力量加速“药谷”崛起　 ／042

调研手记 孕育千亿产业的武汉路径　 ／046

杭州 “工业大脑”瞄准“提升1%良品率”　 ／048

杭州行记1 当下是“换手”，未来看“换脑”　 ／054

杭州行记2 智造云时代如何掘金工业大数据　 ／059

杭州行记3 “老板”够智慧，“春风”很智能　 ／063

区域样本 天合光能：用人工智能“捕捉阳光”　 ／068

调研手记 以21世纪机器智能指挥20世纪的工业机器　 ／070

南京 “科教名城”迈向“科创名城”　 ／072

南京行记1 解密南京科创背后的“高校天团”　 ／078

南京行记2 打破校企鸿沟，政府做了什么?　 ／083

南京行记3 南京江北新区有“三新”　 ／087

区域样本 白下高新区：借力“军民融合”，塑造科创新优势　 ／091

调研手记 科技供给飙升成就“创新之城”　 ／094

青岛 对标欧洲的国际化新探索　 ／096

青岛行记1 世界500强为何抢驻这座城　 ／104

青岛行记2 这个标杆园区“很德国”　 ／107

青岛行记3 供应链大数据共享，工厂里人人是创客　 ／111

区域样本 “青岛制造”借力德国“工业4.0”加速产业升级　 ／114

调研手记 树立国际城市视野，从欧洲走向世界　 ／116

无锡 三种集聚背后的规模经济之路　 ／118

无锡行记1 一座城凭何吸引200多位“千人计划”专家　 ／124

无锡行记2 解密无锡“最强大脑”的“院所经济”　 ／128

无锡行记3 知识走进企业，催生隐形冠军　 ／132

区域样本 新产业是如何诞生的　 ／136

调研手记 吸引年轻人才要靠好环境　 ／140

长沙 智能制造：城市发展“新引擎”　 ／142

长沙行记1 “移动互联网第五城”如何激活智能制造　 ／148

长沙行记2 经济总量10年增长460%，不靠地产靠“知产”　 ／152

长沙行记3 智能制造有个“总管家”，企业升级就像逛“淘宝”　 ／157

区域样本 山河智能：以“先导式创新”走出装备制造业“谷底”　 ／161

调研手记 装备制造引领创新的长沙探索　 ／164

宁波 湾区时代的“城变”　 ／166

宁波行记1 企业研究院：新区里的“知识心脏”　 ／172

宁波行记2 以港口“看家本领”带产品通达世界　 ／176

宁波行记3 宁波如何做好“制造立市”新功课？　 ／180

区域样本 宁波杭州湾新区：汽车产业高地引领湾区建设发展　 ／184

调研手记 同为大湾区制造业腹地，佛山可以向宁波学什么　 ／186

郑州 抢抓“天机”打造临空产业集群　 ／188

郑州行记1 空港新城的崛起之道　 ／196

郑州行记2 “新郑州速度”再造一个郑州　 ／200

郑州行记3 郑州航空港试验区掘金八大产业集群　 ／204

区域样本 “延链+补链”打造产业集群，破解富士康“一极独大”　 ／208

调研手记 乘“机”而上的新郑州速度　 ／210

大连 一座国际化城市的新想象　 ／212

大连行记1 全球软件和服务外包中心如何炼成？　 ／218

大连行记2 亚洲最大地藏式工厂里，过半国产五轴数控机床产自这里　 ／223

大连行记3 全国唯一港前站点，海铁联运无缝衔接　 ／227

区域样本 大连经验向东北地区复制推广　 ／232

调研手记 大连国际化路径给佛山的三点启示　 ／234

下篇 佛山方略

千亿集群 创新裂变　 ／238

攻坚智造 三城突围　 ／246

招商竞逐 龙头引领　 ／254

人才之战 青春聚变　 ／262

金融创新 点金智造　 ／270

特色小镇 产城共舞　 ／278

一带一路 开放引领　 ／286

同城服务 佛山新路　 ／294

超级城市 决胜未来　 ／302

前 言

超级城市 十城演义

他们是中国经济发展的定盘星，是代表中国参与全球竞争的重要力量。

他们是地区生产总值达万亿级的城市，或是即将“撞线”万亿级城市的冲刺者。

他们是全国城市冲刺万亿级城市征途上的“标兵”与“追兵”。

“2018年上半年实现地区生产总值6870.68亿元”——2018年7月下旬，成都公布了最新经济数据。

2018年是成都、武汉跃过地区生产总值一万亿元大关后的第四个年头；2015年，正在筹备G20会议的杭州紧追其后，成为中国第10座万亿城市；2016年，扼守长江的南京、黄海之滨的青岛成为第11、第12座万亿城市；2017年，长沙、无锡成为万亿俱乐部的新成员。

宁波距万亿城市也仅有一步之遥。在其身后，佛山是多年与宁波相伴不远的可敬对手。2017年底，两地地区生产总值均高于9000亿元。

在佛山身后，郑州等城市紧追不舍，同样是准万亿级城市中闪耀的明星。

以万亿为线，包括成都、郑州在内的11座城市，是观察和解读中国超级城市方法论的一个“样本池”，也是全国城市以全球视野对标同行者、谋划新发展的一个“坐标系”。

这些城市有各自的辉煌和底气，也有各自的愿景与挑战。在风云激荡的城市竞合舞台上，他们所演绎的全新故事，必将成为中国城市发展史上无法忽视的壮丽景象。

大风起兮

那些斗志昂扬的冲刺者

湘江川流不息，长沙阔步向前。2017年，长沙实现地区生产总值10,535.51亿元，比上年增长9.0%，成功挺进“万亿俱乐部”。

“强者更强”是当前中国城市发展的大趋势之一。在经济总量迈过万亿大关后，长沙赢得了更多人才、资金、技术，为长株潭城市群乃至整个湖南省带来更强支撑。

波光粼粼的太湖倒映着无锡的繁华，这座地区生产总值与长沙相距不远的城市，也是国内经济最强的地级市之一。2017年，无锡以10,511.8亿元的地区生产总值，成为江苏第3个、中国第14个地区生产总值跨越万亿元大关的城市。

经济体量与城市未来紧密相连，一万亿不是冰冷的数字，而是中国城市发展迎来质变的其中一道界线，是需要深厚积累和持续发力才能企及的一座高地，也是城市建设与民生事业高水平发展的一个标签。

向万亿冲刺，是宁波、佛山、郑州、大连等一批城市在“十三五”期间的共同目标。

舟山港货如轮转，杭州湾前程似锦。2017年，宁波实现地区生产总值9846.9亿元 ，宁波舟山港成为全球首个货物吞吐量超10亿吨的港口。作为长三角经济强市，此时的宁波不仅是万亿城市的最有力冲刺者，也成为浙江打造湾区经济的主要受益者之一。

西樵山下，紧邻广州，以制造业立市的佛山步伐稳健。2017年，佛山以9549.6亿元的地区生产总值位列全国城市第16位，距离万亿大关仅余一步之遥。

作为中原地区的经济、交通中心，郑州于2016年宣布将加快向国家中心城市迈进，并进入全国经济总量万亿元城市行列。2017年，郑州地区生产总值为9130.2亿元，这座省会城市的发展备受好评，信心高涨。

冲刺万亿

“撞线”前两年的关键动作

2017年7月24日上午，杭州国际人才创业创新园建园启动仪式在杭州举行。国家外专局与杭州市政府签署了合作备忘录，这是杭州在引才领域领先全国的新探索。

当前，发生在成都、武汉、杭州、南京、青岛等万亿级城市的故事，往往能代表国内在某些领域的最新趋势，这些城市在成功晋级万亿前的经验十分值得关注。

经济总量较快增长，是成都等5城在万亿冲刺期的最大共同点。5座城市均出现了8%—10%左右的增速。

以成都为例，2012年其地区生产总值达到8138.9亿元，距离万亿大关还有近2000亿元。但仅用一年时间，成都就冲上了9000亿元大关，并于次年再次冲关，成为万亿俱乐部的新成员。

在连续跨过两个千亿台阶的2013年、2014年，成都展现出了中国城市在做大经济增量方面教科书式的做法。

其中一个非常明显的关键词就是投资。在2013年初发布的成都政府工作报告中，“着力加强投资带动”成为新年工作的头号内容。此后，成都2013年、2014年的固定资产投资均超过了6500亿元，是同期佛山的两倍以上。

在武汉、杭州、南京、青岛的两年冲刺期内，投资都对区域经济增长起到了重要作用。在杭州，2014年固定资产投资首次逼近5000亿元大关，次年更达到5556.32亿元。在南京，2015年、2016年固定资产投资均超过5400亿元。

实体经济的转型创新是又一关键词。重视实体经济，推动制造业在增长中转中国城市创新方法论超级城市CHAOJI CHENGSHI型、创新，是这些城市的共同选择。在成为万亿城市的2016年，南京全社会研发经费支出占地区生产总值比重、每万人发明专利拥有量均保持了江苏全省第一，

并跻身全国前列。

与此同时，第三产业对于经济增量起到了重要拉动作用。在两年冲刺期，杭州、南京、青岛三城的第三产业的增速、增量，都明显高于第二产业。

在晋级万亿俱乐部的2015年，杭州第三产业增加值高于第二产业1900多亿元，增速也达到第二产业的两倍以上。2016年，青岛第三产业增加值高于第二产业1318亿元，增速比第二产业高出2.5%。

有数据显示，截至2017年上半年，成都、南京、杭州这三座城市，仅仅是信息服务、金融以及咨询服务三个服务行业存续企业之和，就超过了各自城市制造业存续企业的总数。

工业称雄

制造业城市树立“万亿”模板

在这11座经济特色各异的城市中，宁波、佛山等地的制造业非常突出。

制造业总量较大，是这类城市最大的特殊之处。

工业增加值是衡量区域工业经济最常用的数据，直接体现了工业对地区生产总值的贡献。2017年，佛山规模以上工业增加值为4930.12亿元，宁波为3266.7亿元。同年 “老牌”万亿城市杭州、南京分别为3205亿元、3166.63亿元，均低于佛山和宁波。换而言之，佛山、宁波的工业经济体量即使与中国万亿城市相比，也保持了较高水平。

相比之下，佛山的制造业色彩更加鲜明。与2017年成为万亿城市的长沙、无锡相比，佛山的工业增加值也遥遥领先。其中，2017年无锡市实现规模以上工业增加值3382.77亿元。无锡这一数据相比国内很多省会城市并不算低，但仍比佛山少了1500多亿元。佛山制造业的“可怕”可见一斑。

从产业结构来看，武汉等多座万亿城市的第三产业占比均超过了第二产业。而佛山2017年三次产业结构为1.5∶58.4∶40.1，第二产业占比远高于第三产业。虽然2017年佛山第三产业增速已达到9.1%，但第二产业的总量短期内仍难被第三产业超越。

一旦佛山以这样的经济结构冲入万亿俱乐部，中国万亿城市的版图上就将增加一个崭新的模板：这将是一座第二产业占比最高、以制造业为主的非省会、非中心城市。这样一座万亿城市的崛起，对于国内其他地区，以及国内制造业的发展，都将意义深远。

从佛山看向大江南北，在全国数百个大大小小的城市中，上述十一座城市都显得尤为特别。“他们”仿佛有一种跨越空间、产生共鸣的共同气质。尽管经济总量不相同、产业发展各有特色、面临着不同的挑战和机遇，但在新的时代背景下，这些城市都用过人的智慧与干劲，在各自擅长的领域谱写着探路高质量发展的可贵篇章。

他们的故事，正精彩。

装　　帧：平装

开　　本：16