当代中国政治

本书立足中国国情，围绕政治的基本问题，阐释了当代中国的政治思想、政治体制改革、基本政治制度、政治领导力量以及政治发展的方向和目标，论述了人民代表大会制度、中国***领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度以及民主政治理论与实践的发展。通过本书，读者可以了解与把握当代中国政治的基本情况和政治特色、政治优势。

许耀桐，国家行政学院一级教授、博士生导师，中国行政体制改革研究会副会长，中国科学社会主义学会副会长。国家社会科学基金项目学科评审组专家，马克思主义理论研究和建设工程专家，享受国务院政府特殊津贴专家。兼任北京大学政府管理学院教授、西方政治学理论与方法专业博士生导师。学术研究范围集中在政治学原理和方法、社会主义理论与实践、中国政治体制和行政体制改革、政治文明与民主政治发展、中国***的建设和党内民主发展等方面。出版有《社会主义的本质和特征》《马克思主义干部学说与实践》《新世界的思想：空想社会主义分析》《中国基本国情与发展战略》《政治文明建设与民主政治发展》《西方政治学史》《政治学》《中国基本政治制度》《中国政治新特征研究》《中国国家治理体系现代化总论》等20余部著作、教材；发表论文及文章500余篇。

第一章政治体制改革
第一节政治体制改革的科学含义
第二节政治体制改革的发展阶段
第三节政治体制改革的内涵和原则
第四节 政治体制改革的目标和意义
第二章人民代表大会制度
第一节人民代表大会制度的形成和发展
第二节人民代表大会制度的性质和原则
第三节人民代表大会的基本构成
第四节人民代表大会的职权
第五节 坚持和完善人民代表大会制度
第三章中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
第一节多党合作和政治协商制度的形成和发展
第二节多党合作和政治协商的组织形式
第三节多党合作和政治协商的基本特点
第四节多党合作和政治协商的职能
第五节 坚持和完善多党合作和政治协商制度
第四章民族区域自治制度
第一节民族区域自治制度的建立和发展
第二节民族区域自治制度的自治权和作用
第三节民族区域自治制度的特点和原则
第四节 坚持和完善民族区域自治制度
第五章民主政治发展
第一节中国民主政治的形成和发展
第二节中国特色社会主义民主的性质
第三节中国特色社会主义的新民主观
第四节中国式民主的特色和优势
第五节 中国式民主的改进完善
第六章基层群众自治制度
第一节基层群众自治制度的形成和发展
第二节城市居民自治组织和管理制度
第三节农村村民自治组织和管理制度
第四节基层群众自治制度的功能
第五节 基层群众自治制度的改革完善
第七章中国共产党是执政党
第一节中国共产党从革命转向执政
第二节实现科学执政、民主执政、依法执政
第三节坚持执政党领导是根本原则
第四节坚持党的领导要加强党的建设
后 记

认识和把握当代中国政治的发展，不能停留在纯学术的层面上，而要与中国的现实紧密结合，着力于解决中国存在的实际问题。这就要关注当代中国政治发展的聚焦点和目标问题。
当代中国政治发展的聚焦点是政治体制改革。这是因为，中国原有的政治体制来源于苏联政治体制模式。苏联政治体制模式的特点在于：领袖集权、个人专断；职务终身制、干部层层委任；党内和社会缺乏民主、缺乏自由、权力不受制约监督。苏联政治体制模式的直接后果是，不能有效地运用民主方式选拔精英人才，致使平庸的人甚至是一些溜须拍马、心术不正的人占据了政治职位，以至于这套僵化的、死气沉沉的政治体制像一部锈死的机器，根本失去运转的机能。苏联在20世纪80年代中期启动政治体制改革，由于不是针对原有政治体制的弊端进行扎实有效的改革，终于导致了覆亡。这说明，苏联政治体制模式已经不适应现代社会的发展进程，它外强中干，弱不禁风，不符合进步的政治价值取向，在世界上更没有竞争力。这就给了我们一个警醒，不改革政治体制，迟早会酿成大祸。现在，中国正处于从传统社会向现代化社会发展的转型期。转型期就是改革期，必须进行政治体制改革，实现政治现代化。政治现代化的目标表现为“八化”，即政治民主化、政治法治化、政治分权化、政治公开化、政治参与化、政治监督化、政治决策科学化、政治管理效能化。当代中国政治的发展，已构成世界政治文明的一道亮丽风景。
中国政治体制改革的目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，这也是当代中国政治发展要实现的目标所在。中国政治体制改革能否获得成功，取决于能否完善和发展中国特色社会主义的政治体制。这是因为，在中国的经济体制、政治体制、文化体制和社会体制改革的四者关系中，其政治体制代表着中国社会主义国家的性质和主要特征，同时具有保障中国社会主义国家实现稳定、团结、民主、和谐与长治久安的功能。自改革开放以来形成的当代中国政治体制，其总体特征是，坚持中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义国家的本质要求，依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党执政就是要领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管 理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益，实现国家的繁荣昌盛和人民生活的幸福美满。
从根本上说，当代中国政治的发展与西方国家的政治发展完全不同，当代中国建立和逐步完善的政治体制，与西方国家以及其他国家不同，它是社会主义性质的政治体制和政治制度。当代中国的政治体制和政治制度，把马克思主义的基本原理同中国具体的政治实践结合起来，具有鲜明的中国社会主义特色。在中华人民共和国60多年的发展史中，当代中国的政治体制和政治制度不断创制、不断巩固和不断成熟，其间虽然也发生了这样那样的问题，走过了曲折坎坷的历程，但是，总体上它们适应了生产力和经济基础发展的需要，发挥了积极作用，迅速改变了中国贫穷落后的面貌，使中国成为一个伟大的社会主义国家。因此，当代中国的政治体制和政治制度得到了人民群众的赞成和拥护，充分体现了社会主义制度的优越性。