谁治理互联网

本书从互联网的发展历史和技术架构出发，构建了一个新的互联网四层概念模型，分析了互联网治理结构的形成原因，以及各利益相关方有效行使权力的范围；针对网络安全问题，分析了各种网络威胁及其具体攻击机制；并以美国《保护网络空间安全国家战略》为例，用四层概念模型分析了美国网络治理公共政策的利弊得失。本书部分观点和论断对于理解互联网治理架构，以及各行为主体在不同层级的作用具有一定的参考价值。

（美）Robert J. Domanski（罗伯特? 多曼斯基） 译者:华信研究院信息化与信息安全研究所

罗伯特?多曼斯基（Robert J. Domanski）在纽约城市大学（City University of New York ）担任计算机科学和政治学两个学科的讲师，重点研究互联网治理、黑客行为、大数据和网络安全政策。

华信研究院信息化与信息安全研究所：负责跟踪国内外信息产业、信息化与软件服务业以及信息安全发展动态，承担信息化领域相关机构委托的软课题研究；负责《中国信息化》杂志的编辑出版和运营管理；策划信息化与信息安全领域具有市场推广价值的内容服务产品，并积极开展相关信息咨询服务。

第一部分  内容介绍和历史背景

第1章  提出一个问题，“谁治理互联网” 3

1.1  我们所说的“治理”是指什么 4

1.2  我们所说的“互联网”是指什么 9

1.3  文献综述 12

1.4  互联网的政治架构 17

1.5  美国国家网络安全政策案例 21

第2章  贯穿于四个政策层的互联网简史 28

2.1  ARPANET和互联网初期阶段 29

2.2  国家科学基金会（NSF）的控制和公共、私有网络

并行发展 33

2.3  私有化、商业化和万维网 36

第二部分  四层概念模型和互联网政治架构

第3章  谁治理基础架构 53

3.1  为什么基础架构重要 54

3.2  谁治理基础架构 56

3.3  基础架构层的政策如何制定 58

第4章  谁治理技术协议 70

4.1  为什么协议重要 71

4.2  谁治理协议 72

4.3  协议层的协议如何制定 76

第5章  谁治理应用程序 86

5.1  为什么软件应用程序重要 87

5.2  谁治理应用程序 88

5.3  应用层的策略如何制定 100

第6章  谁治理内容 107

6.1  为什么内容重要 108

6.2  谁治理内容 108

6.3  内容层的政策如何制定 118

第三部分  案例研究：“9?11”后的美国国家网络安全政策

第7章  对《保护网络空间安全国家战略》的分析 131

7.1  问题定义：如何防止国家重要网络资产遭受攻击 136

7.2  《保护网络空间安全国家战略》背后的政策制定

流程和政策设计 149

7.3  政策实施与新出现的官僚制度 160

7.4  出资金额 163

7.5  奥巴马政府的网络安全政策与政治 170

7.6  正在实施的网络安全政策：面对网络攻击究竟

该怎么办 173

7.7  美国国家网络安全政策案例分析证明了这一点：

私营企业的首要地位 179

第四部分  结论

第8章  互联网决策的推进 199

8.1  发现与总结 203

8.2  四层模型的一般性结论与应用 208

8.3  深入讨论 212

词汇表 215

参考文献 220

第一部分  内容介绍和历史背景

第1章  提出一个问题，“谁治理互联网” 3

1.1  我们所说的“治理”是指什么 4

1.2  我们所说的“互联网”是指什么 9

1.3  文献综述 12

1.4  互联网的政治架构 17

1.5  美国国家网络安全政策案例 21

第2章  贯穿于四个政策层的互联网简史 28

2.1  ARPANET和互联网初期阶段 29

2.2  国家科学基金会（NSF）的控制和公共、私有网络

并行发展 33

2.3  私有化、商业化和万维网 36

第二部分  四层概念模型和互联网政治架构

第3章  谁治理基础架构 53

3.1  为什么基础架构重要 54

3.2  谁治理基础架构 56

3.3  基础架构层的政策如何制定 58

第4章  谁治理技术协议 70

4.1  为什么协议重要 71

4.2  谁治理协议 72

4.3  协议层的协议如何制定 76

第5章  谁治理应用程序 86

5.1  为什么软件应用程序重要 87

5.2  谁治理应用程序 88

5.3  应用层的策略如何制定 100

第6章  谁治理内容 107

6.1  为什么内容重要 108

6.2  谁治理内容 108

6.3  内容层的政策如何制定 118

第三部分  案例研究：“9?11”后的美国国家网络安全政策

第7章  对《保护网络空间安全国家战略》的分析 131

7.1  问题定义：如何防止国家重要网络资产遭受攻击 136

7.2  《保护网络空间安全国家战略》背后的政策制定

流程和政策设计 149

7.3  政策实施与新出现的官僚制度 160

7.4  出资金额 163

7.5  奥巴马政府的网络安全政策与政治 170

7.6  正在实施的网络安全政策：面对网络攻击究竟

该怎么办 173

7.7  美国国家网络安全政策案例分析证明了这一点：

私营企业的首要地位 179

第四部分  结论

第8章  互联网决策的推进 199

8.1  发现与总结 203

8.2  四层模型的一般性结论与应用 208

8.3  深入讨论 212

词汇表 215

参考文献 220