从喧嚣到理性：透过无锡模式看智慧城市建设升维

随着新一轮科技创新和产业革命，智慧城市建设进入了创新发展的关键阶段。本书结合国内外智慧城市建设实践经验，立足无锡市现有基础，深度剖析智慧无锡建设的先进模式及不足之处，同时充分考虑到新形势下智慧城市建设的新需求和新趋势，前瞻性地提出未来无锡在规划、基础、应用、产业、模式等方面的推进路线，对于无锡模式的完善、升级和全国其他城市建设具有重要的参考价值和指导作用。

张克平智慧城市、信息化、物联网领域研究专家，北京邮电大学兼职教授、清华大学客座教授。曾任无锡信息化和无线电管理局局长，现任无锡市物价局党组书记、局长，中国智慧城市百城会执行会长和中国智慧城市产业联盟副理事长。长期致力于无锡市信息化和智慧城市建设，先后荣获“2009年中国创意策划领军人物”、“2010年推动中国城市信息化领军人物”、“2010年中国物联网产业*具影响力十大人物”、“2011年中国信息化杰出成就奖”、“2013中国智慧城市推进杰出人物奖”、“2014年中国智慧城市领军人物奖”、“2016中国智慧城市建设领军人物”等多项个人荣誉。主持编写过《智慧城市建设100问》和《信息化知识100问》等专业图书。Email：wxzhangkeping@163.com杨冰之物联网与智慧城市研究专家，国脉集团董事长、首席研究员，浙江大学客座教授，信息社会50论坛成员。曾任北京大学网络经济研究中心研究部主任，中国电子商务协会高级专家，《电子政务》和《电子商务世界》杂志编委，劳动部电子商务师专家委员会委员，国家信息化“十一五”规划起草组成员等。主持完成《数字湖南规划》、《智慧中原规划纲要》、《智慧舟山建设纲要》、《常州“智慧城市”三年行动计划》、《宁波杭州湾新区智慧新城规划》等国内多个智慧城市规划项目，主持编写《智慧城市：愿景、规划与行动策略》、《智慧城市发展手册》、《物联网100问》、《智慧城市100问》等专业图书。Email：yangbingzhi@govmade.cn

第1章 新时期背景下的智慧城市/ 001

1．1 城市亟须智慧升级/ 002

1．1．1 人口规模急剧膨胀/ 002

1．1．2 能源问题日益凸显/ 003

1．1．3 环境污染日趋严重/ 005

1．1．4 交通拥堵成为常态/ 006

1．2 智慧城市的升级之路/ 008

1．2．1 智慧城市概念的内涵/ 008

1．2．2 智慧城市的发展阶段/ 016

1．2．3 智慧城市的总体架构/ 031

1．2．4 智慧城市的基本内容/ 038

1．3 国内外智慧城市实践模式/ 061

1．3．1 国外智慧城市实践模式/ 061

1．3．2 国内智慧城市实践模式/ 084

第2章 无锡智慧城市的探索之路/ 098

2．1 战略规划：智慧无锡的顶层设计/ 099

2．1．1 快速发展的“太湖明珠”/ 099

2．1．2 智慧无锡的探索历程/ 106

2．1．3 通往智慧无锡的线路图/ 111

2．1．4 打造“1+4+N”无锡样本/ 114

2．2 基础先行：智慧无锡的“云网端”/ 117

2．2．1 无缝覆盖的网络建设/ 117

2．2．2 全面感知的城市触角/ 120

2．2．3 撬动支点的技术明珠/ 125

2．2．4 高度洞察的数据大脑/ 128

2．2．5 异军突起的服务载体/ 132

2．3 试点应用：智慧无锡的城市治理/ 141

2．3．1 城市管理，探索内涵式发展/ 141

2．3．2 智慧安防，打好城市守卫战/ 144

2．3．3 感知世界，绘就“环保物联网”蓝图/ 148

2．3．4 智慧交通，让城市“血脉”通畅/ 151

2．3．5 互联网+政务，修炼服务内外功/ 155

2．4 以人为本：智慧无锡的便民服务/ 162

2．4．1 小智慧，大健康/ 162

2．4．2 回归教育本质，重塑教育生态/ 165

2．4．3 彰显城市底蕴，打开城市文化“新窗口”/ 170

2．4．4 打造治理新模式，引领社区生活新风尚/ 172

2．5 产城融合：智慧无锡的产业生态/ 175

2．5．1 颠覆传统基因，智慧农业大行其道/ 175

2．5．2 驱动转型力量，智造企业蓬勃发展/ 178

2．5．3 领跑经济增长，服务“e时代”来临/ 181

2．5．4 构建生态闭环，信息产业提档升级/ 190

2．6 规范管理：智慧无锡的发展环境/ 197

2．6．1 “护航”智慧无锡/ 197

2．6．2 “攻坚”安全难题/ 200

2．6．3 “统一”项目管理/ 202

2．6．4 “践行”标准规范/ 203

2．6．5 “绘制”发展蓝图/ 204

2．7 “无锡模式”存在的问题/ 206

2．7．1 服务感知失灵/ 206

2．7．2 运营保障缺位/ 208

2．7．3 信息支撑断档/ 210

2．7．4 绩效产出不足/ 211

第3章 未来智慧城市的建设路径/ 213

3．1 智慧城市发展的新需求/ 214

3．1．1 全球新一轮科技革命与产业变革蓄势待发/ 214

3．1．2 人类社会全面进入了以城市为主的新阶段/ 222

3．1．3 国内“互联网+”系列战略部署释放政策新红利/ 233

3．1．4 新型智慧城市建设为城市建设指引新方向/ 242

3．2 智慧城市建设的新趋势/ 249

3．2．1 智慧城市发展跨入新阶段/ 249

3．2．2 大数据成为智慧城市建设的重点内容/ 254

3．2．3 智慧社区将成为智慧城市入口的争夺点/ 260

3．2．4 智慧产业将成为智慧城市发展的支柱/ 265

3．3 无锡智慧城市建设的新方向/ 275

3．3．1 规划――自上而下和自下而上的视角相结合/ 275

3．3．2 基础――虚拟空间与物理世界同步建设/ 280

3．3．3 应用――服务创新与治理变革相互促进/ 287

3．3．4 产业――从“三次产业”到“三层生态”/ 296

3．3．5 模式――无界、切换、镶嵌、高熵/ 303

参考文献/ 307