城镇化进程中的教育变革

本书稿立足于我国城镇化现状与特征，紧扣走新型城镇化道路的政策主张，分析了人口城镇化与经济城镇化影响下的关键教育问题，特别关注了农村教育质量提升问题、随迁子女受教育问题、留守儿童问题、进城务工人员职业教育与继续教育问题。继而，从制度变革的视角剖析了城镇化进程中诸种教育问题的制度根源，着眼于教育管理体制、办学体制、教育质量保障制度、考试招生制度、教育人事制度和教育投入制度等体制机制的变革，分析教育改革的可能之路。*后，选取北京市为个案，通过详实的调查数据与统计数据，分析北京市城镇化进程中的教育问题与制度瓶颈，提出富有针对性的改革之策。

禇宏启、赵茜

第一章城镇化与教育变革概论 /
第一节城镇化变迁与教育目标重构
一、我国城镇化的突出问题与未来走向
二、人的城镇化与教育目标的重新定位
三、城镇化进程中教育的社会功能
第二节城镇化进程中的教育体系调整
一、城镇化对教育体系的挑战
二、产业结构转型升级与教育体系结构调整
三、农民工职业技能培训的教育体系建设
四、农民工随迁子女的教育体系建设
第三节城镇化进程中的教育机会均等
一、户籍制度与城镇内部教育二元结构
二、异地中考与户籍制度改革
三、异地高考与户籍制度改革
第四节城镇化进程中的教育空间布局优化
一、城镇化对教育空间布局的挑战
二、城镇内部教育空间布局的优化
三、农村教育空间布局的优化
四、不同层级城镇间教育空间布局的优化
五、教育空间布局的统筹规划
第五节城镇化进程中的教育管理改革
一、城镇化进程中教育行政职能的重新定位
二、教育管理体制的完善
三、教育投入制度的改进
四、教育人事管理的改革
五、教育民主管理的制度建设
六、教育绩效管理与问责制度的健全第二章城镇化与教育的关系 /
第一节城镇化的内涵与发生机制
一、城镇化的内涵
二、城镇化与城市化的概念辨析
三、城镇化的发生机制
第二节城镇化的历史进程
一、世界的城市化之路
二、中国的城镇化进程与道路选择
三、中国城镇化的现状与问题
第三节城镇化与教育的双向互动
一、城镇化给教育带来的机遇
二、城镇化给教育带来的挑战
三、教育对城镇化的促进与阻滞
第四节城镇化进程中教育改革的方向与任务
一、人的城镇化与教育改革
二、城乡一体化与城乡教育的一体化发展
三、城镇化背景下农村教育的发展路向
四、城镇化进程中教育改革的任务与要求

第三章城镇化进程中的随迁子女教育 /
第一节我国随迁子女教育的整体状况
一、随迁子女教育问题的产生
二、随迁子女接受义务教育的现状
三、随迁子女接受学前教育和高中教育的现状
第二节“两为主”政策的提出与执行
一、“两为主”政策的演进
二、“两为主”政策的局限
三、“两为主”政策的改进
第三节城市内部的新二元教育格局及其破解
一、新二元教育格局的形成
二、新二元教育的质量困境
三、破解新二元教育格局的可行路径
第四节随迁子女教育异地升学制度的探索
一、随迁子女异地升学的重要性和复杂性
二、各地随迁子女异地升学政策的实践与成效
三、随迁子女异地升学政策的改进路径

第四章城镇化进程中的农村教育发展 /
第一节城乡教育均衡发展与布局调整
一、城乡义务教育的质量差距与制度归因
二、城乡义务教育均衡发展的倡议与探索
三、城镇化背景下的义务教育学校布局调整
第二节农村留守儿童教育
一、留守儿童的基本情况
二、留守儿童的学校教育
三、留守儿童的家庭教育
四、建立留守儿童关爱服务体系
第三节农村教师队伍建设
一、农村教师队伍的基本情况
二、农村教师队伍的数量与结构
三、农村教师队伍的质量与专业发展
四、农村教师队伍的流动
第四节农村教育投入保障
一、农村教育投入的政策梳理
二、农村教育投入的总量分析
三、农村教育投入的结构分析
四、农村教育投入的效率

第五章新生代农民工的职业教育 /
第一节新生代农民工的基本特征
一、就业质量不佳
二、职业教育明显不足
三、工作稳定性偏低
四、就业渠道“强关系化”
五、社会保障参保率不高
六、城市归属感缺乏
第二节新生代农民工职业教育的问题与归因
一、新生代农民工职业教育的重要性
二、新生代农民工职业教育存在的问题
三、新生代农民工职业教育问题的归因分析
第三节新生代农民工职业教育的改进对策
一、制定农民工中长期职业教育和培训规划
二、统筹农民工职业教育与培训的管理部门
三、创新职业培训的人才培养模式
四、建立教育过程的动态监测机制
五、完善农民工职业教育投入制度
六、统整农民工职业教育资源
七、加强就业服务与技能人才奖励制度等相关制度建设

第六章城镇化进程中的教育制度改革 /
第一节教育管理体制改革
一、问题与挑战
二、义务教育管理体制改革
三、学前教育管理体制改革
四、职业教育与继续教育管理体制改革
五、教育管理体制改革的未来走向
第二节办学体制改革
一、问题与挑战
二、义务教育办学体制改革
三、学前教育办学体制改革
四、职业教育与继续教育办学体制改革
五、办学体制改革的未来走向
第三节教育质量保障制度改革
一、问题与挑战
二、义务教育质量保障制度改革
三、学前教育质量保障制度改革
四、职业教育与继续教育质量保障制度改革
五、教育质量保障制度改革的未来走向
第四节考试招生制度改革
一、问题与挑战
二、义务教育招生制度改革
三、异地中考与异地高考改革
四、学前教育招生制度改革
五、职业教育与继续教育招生制度改革
六、考试招生制度改革的未来走向
第五节教师人事制度改革
一、问题与挑战
二、义务教育教师人事制度改革
三、学前教育教师人事制度改革
四、职业教育与继续教育教师人事制度改革
五、教师人事制度改革的未来走向
第六节教育投入制度改革
一、问题与挑战
二、义务教育投入制度改革
三、学前教育投入制度改革
四、职业教育与继续教育财政制度改革
五、教育投入制度改革的未来走向

第七章城镇化进程中教育改革的个案研究 /
第一节北京市城镇化的发展及其对教育的诉求
一、北京市城镇化的历史进程
二、北京市城镇化的现状与问题
三、北京市城镇化的政策改革
四、北京市的城镇化进程与教育改革
第二节北京市城镇化进程中的随迁子女教育
一、北京市城镇化进程对随迁子女教育的挑战
二、北京市随迁子女教育改革的举措与成效
三、北京市随迁子女教育的政策建议
第三节北京市城镇化进程中的农村教育
一、北京市城镇化进程对农村义务教育的挑战
二、北京市农村义务教育改革的举措与成效
三、北京市农村义务教育的政策建议
第四节北京市城镇化进程中的职业教育与继续教育
一、北京市农业转移人口的现状及其对教育培训的需求
二、北京市通过职业培训促进农民市民化的相关举措
三、北京市进一步促进农民市民化的政策建议
第五节北京市城镇化进程中的教育制度变革
一、北京市城镇化进程中的教育管理体制改革
二、北京市城镇化进程中的办学体制改革
三、北京市城镇化进程中教育质量保障制度改革
四、北京市城镇化进程中的招生考试制度变革
五、北京市城镇化进程中的教师人事制度改革
六、北京市城镇化进程中的教育投入制度改革

附录 /
参考文献 /
索引 /