公平与效率：广州新医改的实证研究

《中国卫生服务体系的公平与效率研究：新医改以来的广州案例》一书，利用广州地区2009～2013年的卫生资源和医疗卫生服务供给数据，分析了新医改政策对于广州地区卫生资源、医疗卫生服务供应在公平与效率方面的变化。本书以广州为个案，对新医改的效果进行评估，指出问题并给予建议。

党的十六大以来，特别是2009年新医改以来，在新的发展范式下，如何通过医药卫生体制改革解决“看病难、看病贵”问题，备受注目。本书从局部入手，从个案入手，力图通过解剖麻雀，管窥一豹。书中利用广州地区2009～2013年的卫生资源和卫生服务提供数据，从宏观和微观两个层面分析新医改政策对于广州地区卫生资源、卫生服务提供的公平性和效率的影响，对新医改的实践效果进行客观评估。

岳经纶，男，中山大学政治与公共事务管理学院副院长、教授，社会保障与社会政策研究所所长，《中国公共政策评论》主编，也曾主编《中国社会政策》一书。主要研究方向为社会政策、劳工政策、教育政策。王春晓，福建安溪人。中山大学政治与公共事务管理学院公共管理专业博士研究生。先后就读于中山医科大学、中山大学、香港大学，并获得医学学士学位、公共卫生硕士学位（双）。

第一章　导论／1　　一　研究问题／1　　二　研究内容／9　　三　研究方法／10　　四　结构框架／11第二章　医疗卫生服务的公平与效率：理论基础／12　　一　公平／13　　二　效率／19　　三　公平与效率的关系／22　　四　如何实现公平与效率的均衡发展／25第三章　文献综述与研究方法／27　　一　医疗卫生服务公平问题的研究方法和文献综述／27　　二　医疗卫生服务效率问题的研究方法和文献综述／33　　三　数据来源和指标选取／40第四章　变迁中的卫生政策与医疗卫生服务：公平与效率的视角／47　　一　西方卫生事业发展规律／47　　二　现代中国卫生政策变迁／52　　三　讨论／62第五章　新医改以来的广州市医改实践／64　　一　基层医疗卫生服务体系建设／66　　二　综合医疗服务体系建设／70　　三　全民医疗保险体系建设／72　　四　政府卫生财政投入／75第六章　新医改以来广州市卫生资源公平性和服务效率的趋势分析／77　　一　分析方法／77　　二　全市基本情况／78　　三　卫生资源公平性／82　　四　医疗卫生服务提供效率／88　　五　分析与讨论／90　　六　政策建议／94第七章　广州市城市社区卫生服务体系公平性分析——以卫生人力资源配置为例／98　　一　指标选择／99　　二　城市社区卫生服务体系公平性／99　　三　分析／104　　四　讨论／105　　五　政策建议／110第八章　广州市农村卫生服务体系公平性分析／113　　一　指标选择／113　　二　农村卫生服务体系公平性／114　　三　分析／117　　四　讨论／123　　五　政策建议／125第九章　广州市城市社区卫生服务体系运营效率分析／128　　一　指标选择／128　　二　城市社区卫生服务体系运营效率／129　　三　分析／135　　四　讨论／136　　五　政策建议／139第十章　广州市农村卫生服务体系运营效率分析／142　　一　指标选择／142　　二　农村卫生服务体系运营效率／143　　三　分析／148　　四　讨论／150　　五　政策建议／151第十一章　广州市城乡基层医疗卫生服务体系运营效率比较分析／157　　一　指标选择／157　　二　城乡基层医疗卫生服务体系运营效率比较／158　　三　分析／166　　四　讨论／170　　五　政策建议／172第十二章　广州市城市公立医院运营效率分析／175　　一　指标选择／175　　二　城市公立医院运营效率／176　　三　分析／182　　四　讨论／185　　五　政策建议／187第十三章　广州市民营医院运营效率分析／194　　一　指标选择／194　　二　民营医院运营效率／195　　三　分析／200　　四　讨论／203　　五　政策建议／205第十四章　结语／210参考文献／222后　记／234