国家赔偿制度研究

国家赔偿法和行政诉讼法是两个解决公民权利受到国家和政府侵犯时如何得到救济的法律，行政诉讼解决的是行政机关侵犯公民合法权利时，违法行政行为如何得到撤销或变更的问题，国家赔偿解决的是已经侵犯了公民的合法权利并造成损害，公民如何得到赔偿，其合法权利如何受到救济的问题。这两个法律的有无、好坏以及实施情况是一个国家民主、法治的试金石。

我国国家赔偿法的发展也必然会大大推进我国的民主法治的建设与发展。一方面，国家赔偿法的制定、实施本身就是贯彻落实人民主权、基本人权、法治、权力制约等宪法原则；另一方面，国家赔偿法的制定、实施必然会促使和工作人员依法行使国家职权；后，国家赔偿法的制定、实施会大大提高工作人员和普通民众的宪法意识，逐渐认识到：人民是国家的主人；国家侵犯公民的合法权利也应负赔偿责任；国家的权力应受到制约；也应依法行事，从而推动我国法治事业的发展。

由杨秋林、宁立成、姚俊著的《国家赔偿制度研究》对国家赔偿的理论依据、归责原则、标准、程序、构成要件、经费等问题进行深入地探讨，对于一些长期困扰人们的理论和实践问题本书也尝试着大胆进行了思考和探索，有一定的理论和现实意义。

宁立成，南昌大学法学院副教授、南昌大学立法研究中心研究员、法学博士、硕士生导师。长期从事宪法学、法理学、行政法学的教学与研究。在《法学论坛》、《河北法学》、《新华文摘》等核心刊物上发表或转载论文30余篇，主持国家社会科学基金课题1项，主持司法部、中国法学会、江西省社科规划等省部级课题8项，主编或参编学术著作和教材6部。杨秋林，江西省社会科学院研究员、法学博士，江西省社科院社科咨询中心副主任，江西一阳律师事务所主任、高级律师。中国法学会会员。中国法学会财税法研究会的理事，江西省法学会的理事、南昌仲裁委员会仲裁员。2012年5月被江西省委宣传部、江西省司法厅、江西省法学会、江西省普法办聘请为江西省“六五”普法高级讲师团成员。担任过江西日报、江西省电视台、江西省教育厅、江西省社会科学院等单位的法律顾问。承办的一些典型案件为《焦点访谈》《法制日报》《南方周末》、江西电视台、《江西日报》《律师与法制》等媒体报道。发表学术论文九十多篇，出版《杨秋林法律辩论词精选》《地权建设号村庄权务秩序的重构一一赣西北s镇农村阶层分化与整合的田野经验考察》，与人合著《经济犯罪证据调查理论与实务》《建筑工程合同纠纷法律问題研究》《国家赔偿制度研究》《高等教育体制改革中的法律问题研究》等，有十多项科研成果获省级奖励。

第一章 国家赔偿的理论依据

第一节 国家赔偿的界定

第二节 国家赔偿的产生与发展

第三节 国家赔偿的理论依据

第四节 我国国家赔偿制度的理论依据

第二章 国家赔偿的归责原则

第一节 国家赔偿责任概述

第二节 国家赔偿归责原则的比较分析

第三节 我国国家赔偿归责原则及其利弊

第四节 我国国家赔偿归责原则的完善

第三章 国家赔偿范围

第一节 国家赔偿范围概述

第二节 行政赔偿范围

第三节 司法赔偿范围

第四章 国家赔偿程序

第一节行政赔偿程序

第二节 司法赔偿程序

第三节 国家赔偿的标准

第五章 国家赔偿中精神损害赔偿的问题

第一节 国家赔偿中精神损害赔偿的理论

第二节 精神损害赔偿的主体资格问题

第三节 特殊主体的精神损害赔偿问题

第四节 精神损害赔偿的客体问题

第五节 国家赔偿中精神损害赔偿的免责情形

第六章 国家精神损害赔偿数额的问题

第一节 国家精神损害赔偿数额的意义

第二节 国家精神损害赔偿数额的确立

第三节 国家精神损害赔偿的典型案例

第四节 法官在精神损害赔偿数额评定中的自由裁量权

第五节 精神损害赔偿数额评定的主客观因素

第六节 精神损害数额确定的标准问题

附录

后记