淘知教育•广东省公务员录用考试专业教材：申论（2014淘知版）

《淘知教育·广东省公务员录用考试专业教材：申论（2014淘知版）》特色：
　　广东省公务员考试研究专家倾力编写的权威教材
　　淘知主编以优异的成绩通过中央纪委笔试和面试
　　全方位解读重点、难点、易错点及实战重要技巧
　　紧密围绕广东申论命题最新动态及相关时政热点

前言
第一部分 绪论
第一章 正确认识申论考试
第一节 申论考试样卷
第二节 申论考试与政府执行力
第三节 申论考试评分标准
第四节 广东申论考试时间安排分析
第五节 广东申论命题规律分析
第二章 淘知申论复习备考锦囊
第一节 高效备考方案
一、提高阅读速率
二、写字大方得体
三、关注热点新闻
（一）应看哪些新闻
（二）该如何看新闻
1．涉及多方的新闻
2．涉及不熟悉概念的新闻
四、背诵有用语句
五、熟悉命题规律
六、掌握解题方法
第二节 淘知申论答题五大技巧
一、要抽象出本质
二、注意把握重点
三、以政策为准绳
四、提升理论高度
五、采用官方语气
（一）善用修饰语
1．动词前加修饰语
2．名词前加修饰语
（二）善用并列结构
1．善用并列短语
2．善用并列词语
（三）善用递进结构
（四）突出强调近义词之间的差别
（五）句子长短要相结合
（六）多用判断语气
（七）善用“重要”二字
（八）善用“和”字
（九）公文常用搭配
（十）其他常用词语
1．官方特色常用语
2．借用口语常用语

第二部分 申论大题备考指导
第三章 策论文备考指导
第一节 传统型策论文
一、基本特点
二、解题技巧
1．认真筛选通用对策
2．适当变动通用对策
3．具体细化通用对策
三、典型真题精讲
精讲一：食品安全问题
精讲二：地铁建设中的地陷问题
第二节 拓展型策论文
一、基本特点
二、解题技巧
1．视角要敏锐
2．抓住启发句
3．适当运用通用对策
三、典型真题精讲
精讲一：粮食安全问题
精讲二：农民工权益保障问题
第三节 策论文写作注意事项
一、对策应具有针对性
二、对策应具有可行性
三、对策应具有全面性
四、对策的语言表达要符合模拟身份
第四节 策论文的拟题
一、基本要求
二、拟题形式
……
第三部分 申论小题备考指导
第四部分 公文写作及申论真题精讲
第五部分 政策理论储备
第六部分 广东公考时政热点

另一种争议存在于义工组织之间。由于包括广州青年志愿者、狮子会、基督教青年会、麦田计划等在内的各种民间组织常常在同一区域工作，隶属不同团体的义工很容易互相观察。既有动员人数多、但管理松散，缺乏凝聚力的团体，也有理性沉稳、具备一定应急专业性的组织。此次应急救助对于很多非政府组织而言，也是第一次面临重大考验。
　　媒体的抗灾报道引起了民众的高度关注，民间物资的捐赠一直非常踊跃。在网络上，出现了这样的声音：“对于送到民政局捐赠的物资，他们接受的条件很苛刻：旧的不要，食物要有发票。往往是送去一堆东西，他们挑拣一些，剩下的还要拿回来，对于多出来没有发放完的物资，民政局可能会拿到爱心超市去卖掉。”为什么要有选择地接收物资，为什么食物要有发票，其实都是应急赈灾过程中必须重视的问题。民政局的同志说：“曾有人提出要给我们捐2000份炒面，我们没有接收，我们不知道这炒面吃了究竟安不安全。”大量民众提出捐赠衣物，但旧衣物往往也不被接受。“旧衣物需要杀菌消毒之后才能发放，人流密集，一旦引发传染性疾病无法控制，时间紧张，我们没有人力和物力再做这个工作。”
　　这次罕见的大规模动员救助行动中，大部分老百姓、义工和一些一线的政府公务员一样，缺乏应急救助和捐赠的相关知识，而上述这些信息在救灾过程中以及结束后，都没有被及时而清晰地传递出来。信息发布系统的缺失不只存在于物资捐赠过程中，对义工的组织和管理同样如此，甚至第一线的公务人员往往也不清楚很多变化中的情况。岭南狮子会义工队伍的组织者在出动之前，需要自己通过网络和媒体搜集相关信息，退票点在哪、厕所在哪等等，然后整理出来告诉义工，以便义工在碰到旅客询问时可以提供准确信息。而义工们已经见惯了成群的旅客拎着行李忽然涌来又忽然涌去的慌乱大场面，“都是不准确的信息误导了他们。”一名广州市青年志愿者这样认为。
　　很显然，这一次的火车站救助行动不仅只是给政府部门提供了一次大规模动员社会义工的机会，对于很多民间组织而言，也是从来没有过的经验。当政府发现原来有这么多民众资源可以动员时，既是机遇更是挑战。早在2005年，广州市民政局就提出，要在年内实现广州市注册义工人数达到创建文明城市所需的户籍人口8%的目标，即义工人数达到60万人。然而一些长期从事志愿服务的义工给出的评价是，“政府重量，而不重质”。拥有1000多万人口的广州并不缺乏义工，不缺乏热心的志愿者，缺的是政府对义工有针对性的管理。“希望不是和政府只有这唯一一次合作。”这是一名尚未在民政局正式注册的助学慈善组织负责人的期待。而越秀区民政局社区服务中心的一位负责人说，他们正在思考这次和义工协同作战的经验，可不可以运用到2010年广州亚运会义工动员和管理工作之中。
　　【参考答案】
　　一、鼓励和引导义工建立规范的义工组织，使义工组织尽快走上科学发展的道路。
　　二、建立义工培训制度，对参加义工组织的人员，定期进行安全、卫生、心理、救助、捐赠、服务等方面的知识培训，逐步提高义工的综合素质。
　　三、加强舆论引导，通过电视、广播、刊物等多种途径宣传义工的先进事迹，让社会逐步认可义工组织的作用和意义。
　　四、拓宽义工组织之间的沟通渠道，加强义工组织之间的沟通和合作。
　　五、建立完善的信息发布系统，建立义工服务和投诉热线，加强政府与义工组织之间的资源对接和信息沟通。
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