建立欧洲强小国的人们

摩纳哥、安道尔、卢森堡、比利时、荷兰、瑞典、丹麦、挪威……
　　曾几何时，这些欧洲小国都饱受战乱之苦，或被嗤之以鼻，或被强权玩弄于鼓掌之中。而今，小国崛起，它们是时代发展的弄潮儿，展现了惊人的发展速度。他们拥有令人艳羡的财富，享受超一流的福利生活，开创了新一轮的文艺复兴……在这弱肉强食的世界里，他们究竟是如何在危机中发现了成功的转机，创造出了这惊人的奇迹？
　　而作为亚洲大国的我们，又该以何种态度审视强小国的崛起？！

金成进，韩国同德女子大学教授。曾任韩国青瓦台发言人、韩国文化部部长等，辅佐韩国总统朴正熙长达9年时间。
　　高丽大学英文学士、外交硕士，匈牙利国家科学院东欧政治理论研究博士。
　　曾任韩国《中央日报》政治外交部门记者、《东洋通讯》政治部长兼副总编。
　　著有《独裁者的领导术》《野蛮时代——电影中的战争史》以及知识系列图书《朴正熙》《李光耀》《乔治·索罗斯》。

第一章 碎石之卵，超迷你强小国
摩纳哥 政治领袖创造的奇迹
安道尔 制衡强国的外交鬼才

第二章 小而强的荷比卢三国
卢森堡 世界化的教科书
比利时 技术达人，号令天下
荷兰 国家就是超一流企业

第三章 维京，以超一流强小国之姿重生
瑞典 北风创造的世界第一福利大国
丹麦 荒地上开垦出来的先进国家
挪威 不屈不挠的改革精神，征服世界

结语 “亚孟森精神”，强小国的精神
注解

瑞典位处欧洲边陲，比其他国家较晚受到工业革命的影响，直到19世纪才开始展开工业化。由于钢铁与木材等天然资源丰富，瑞典立刻追赶上其他国家，并且在工业化时期维持平均2%～3%的高度成长。所有国民皆受惠的国民年金制度，早在1913年就已实施，这也是经济成长的结果。当然受到两次世界大战等重大事件影响，年金等福利制度直到战后才正式推动。
　　执政党社民党的社会福利政策，与经济复苏的基本条件有密切关联，产业基础无法扩张时，由政府支出大量资金刺激经济复苏，增加就业机会，这是凯恩斯式的经济政策。政府支出的大量资金，大部分与社会福利有关，借以提升教育与医疗服务水平，并发给老人及失业者基本年金，刺激国民全面消费，最后达到经济成长。
　　住宅建设方面，国家（国家住宅委员会）直接承揽建设，并设立促进完全就业的机构（劳动市场委员会）；以全体国民为受保对象的国民医疗保险制度，于1955年规划完成；同时引进九年制义务教育，加速提升教育水平。劳资问题方面，也筹组了劳资政议会，审议重要案件，所有企业都遵守这个机构，大幅提升劳工的福利。
　　瑞典的福利政策虽然在1970年以来经济大萧条及右派的执政影响下进入调整期，但其基调永远都是“通往经济成长的分配政策”。为了将重点放在分配，就更要重视市场经济成长，为此，瑞典政府积极进行对外开放。为协助企业自由发展而调降企业税，允许企业独占市场，由于过度重视成长，甚至出现“资本天堂”这样的形容词。尤其1990年代以后，金融、通信业自由化，航空、铁路、传播业也走向亲市场的政策。
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