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公共行政与公共管理经典译丛•学术前沿系列:公共行政的精神(中文修订版)


公共行政与公共管理经典译丛•学术前沿系列:公共行政的精神(中文修订版)

作  者:(美) H·乔治·弗雷德里克森 (H.George Frederickson) 著 张成福,刘霞,张璋 等 译

出 版 社:中国人民大学出版社

丛 书:“十二五”国家重点图书出版规划项目

出版时间:2013年01月

定  价:48.00

I S B N :9787300165196

所属分类: 人文社科  >  政治/军事  >  政治    

标  签:政治/军事  政治理论  

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TOP编辑絮语  [展开]

TOP内容简介

《公共行政与公共管理经典译丛·学术前沿系列:公共行政的精神(中文修订版)》从公共行政的本源——“公共性”谈起,对涉及公共行政领域的公正、公平、公民精神、行政自由裁量权等问题进行了深入细致的分析,指出当代公共行政在动荡的变革环境下,必须在政治、价值与伦理方面进行恰当的定位,从而构建公共行政官员所应遵循的价值规范与伦理准则,以建立现代民主政府,并确保政府治理的有效性。特别需要强调的是,作者在《公共行政与公共管理经典译丛·学术前沿系列:公共行政的精神(中文修订版)》最后一章提出的公共行政八原则,值得每一位研究公共行政的专家、学者以及对公共行政感兴趣的读者加以研读与思考。

TOP作者简介

H.乔治·弗雷德里克森,美国当代著名公共行政学家、新公共行政学派领军人物,堪萨斯大学埃德温·斯滕尼公共行政专业特聘教授。他曾担任东华盛顿大学校长、密苏里大学公共与社区服务学院院长和印第安纳大学公共与环境事务学院副院长,并曾任教于雪城大学、南加州大学、北卡罗来纳大学和马里兰大学。
  弗雷德里克森教授是美国著名公共行政学术期刊《公共行政研究与理论》的主编,并曾担任美国行政学会会长,著有《新公共行政》、《公共行政的精神》、《公共行政与社会正义》等多部享有盛誉的著作;1990年荣获美国公共行政学会和全美公共行政与公共事务学院联合会共同颁发的杰出研究奖,1992年荣获美国公共行政学会颁发的德怀特·沃尔多奖。

TOP目录

导言 理解公共行政
第1部分 治理、政治和公共
第1章 公共行政中的公共
1.1 公共的含义
1.2 关于公共问题的哲学观
1.3 公共行政中的公共
1.4 公共行政的公共理论的构成要件
1.5 结论
第2章 公共行政的政治背景
2.1 理解政治和公共行政
2.2 美国宪法
2.3 政治背景下的公共管理机构
第3章 作为治理的公共行政
3.1 作为治理的公共行政:一些描述
3.2 治理:定义的探究
3.3 作为治理的公共行政的优势和不足
3.4 结论

第2部分 公正的问题
第4章 行政自由裁量权问题
4.1 导论
4.2 平等与行政自由裁量权之争的哲学起源
4.3 德沃金和法律原则的必要性
4.4 洛伊、格鲁伯和现代柏拉图式的公共行政
4.5 作为过程的公平
4.6 公平与美国的公共行政
4.7 公平与社会凝聚力
4.8 结论
第5章 公共行政中的公正与社会公平
5.1 哲学和理论上的发展
5.2 社会公平的复合理论
5.3 社会公平的复合理论应用的例证
5.4 社会平等、政策分析及研究发现
5.5 结论
第6章 公共行政的代际概念
6.1 作为公平领域之一的“后代”:哲学的观点
6.2 社会公平的复合理论:作为处理代际公平问题的一种模式
6.3 结论

第3部分 公共行政中的伦理、公民精神和乐善好施
第7章 伦理与公共行政
7.1 一些主张
7.2 企业问题与政府伦理
7.3 结论
第8章 距离悖论和角色差异问题
8.1 距离悖论
8.2 角色差异的缺乏
8.3 结论
第9章 爱国主义、乐善好施和公共行政
9.1 官僚:职业主义者还是道德英雄?
9.2 职业主义与乐善好施的爱国主义
9.3 重振乐善好施
……

参考文献
人名索引
主题索引

TOP书摘

早期的传统观点同样认为公共行政是中立的,只稍稍涉及政策制定。如果遵循这一观点,社会公正可能被忽略。现在的信念则坚持公共行政是政治的一部分或一种形式,公共行政在政治过程中经常起到领导作用,因而恪守中立几乎是不可能的。如果这种观点是正确的话,那么自然而然地就不可能忽视公正,如同经济、效率一样,公正也是行政活动的指南。
  为了使政府与管理问题回归到平等与公正的轨道上来,人们进行了一些努力。早期,人们的这种努力还是相当简单、肤浅的。威尔伯恩(Willbern,1973)在评论早期有关公平问题的文献时明确指出,我们“没有明确地界定行政和知识所必须致力实现的目标和价值”(p.376)。他总结道,“那些从社会公平的立场出发,试图挑战现有‘制度,和’体制‘的人遇到了许多挫折和激烈的反对。但是,我们如果忽视这些研究文献,认为它们只表现了过去的情形,反映了作者所处时代的特质,那么,我们就大错特错了。从知识分析的角度看,在某些方面,这些文章是有价值的,真正补充了我们对于行政情景中人们行为的错误的、片面的理解”(p.378)。
  因而,接下来的任务就显而易见,即在将社会公平作为效率和经济之外的公共行政的第三个理论支柱之前,必须首先对社会公平进行圆满的解释。
  这种解释活动肇始于《公共行政评论》杂志中对“社会公平与公共行政”问题进行的专题讨论(Frederickson,1974)。尤为重要的是,这场讨论同时也展示了公共行政的理论建构过程。
  首先,我们分别从下述角度对社会公平这个主题进行分析:(1)社会公平作为民主公正社会的基础;(2)社会公平作为影响组织成员行为的因素;(3)社会公平作为分配公共服务的法律基础;(4)社会公平作为分配公共服务的实践基础;(5)社会公平作为理解复合联邦制的知识来源;(6)社会公平作为研究和分析的一种挑战(Frederickson,1974)。
  其次,在将社会公平这个主题进行分解之后,还必须将其重新组合起来,这样才能建立完善的理论。我们已经在思考、理解和应用该主题的各个不同方面取得了明显的进步,现在必须将其重新组合。
  ……

TOP 其它信息

装  帧:平装

页  数:200

开  本:16开

纸  张:胶版纸

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