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2019年12月16日 来源:百道网
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【百道编按】ICT、AI、IoT之类创新技术的发展在内全球环境正在不断发生改变,同时各类政务难题和公民们复杂多样的行政需求也在日益巨增,这使得政府也跟着时代的变化逐渐改变其职能和角色,“政府3.0”就是一个在技术进步时代的政府进阶概念。近期,由中国社会科学出版社重磅推出的《政府3.0:后NPM时代的政府变革》一书就详细论述了关于政府3.0的理论脉络及战略前景。
《政府3.0:后NPM时代的政府变革》
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出版社:中国社会科学出版社
作者:[韩] 金允权,陈潭
出版时间:2019年10月
我们现在所处的时代是一个改革、开放、创新的时代。
创新是人类特有的认识能力和实践能力,是人类主观能动性的高级表现。创新是推动民族进步和社会发展的不竭动力。建设创新型国家、实施创新驱动发展战略,是积极应对全球新一轮科技革命与产业变革机遇和挑战的重大战略选择。如果我们以技术进步为标尺,来衡量人类历史上的创新程度的话,可以将最新的创新形态和创新产品定义为“创新2.0”、“政府3.0”和“工业4.0”。
在经历了强调竞争的新公共管理以后,后新公共管理在政府运行方面重新强调公共性、信息公开和市民参与、协助等价值,各个国家也开始摸索新的政府运行模式。近期,中国社会科学出版社重磅推出了《政府3.0:后NPM时代的政府变革》一书,这本书是陈潭和金允权两位中韩学者经过五年实践合作,匠心打造的全球首部“政府3.0”研究著作。
韩国政府从2013年开始推行的政府3.0,也根据后新公共管理理论和第四次工业革命的发展,提出了建设透明政府、能力型政府、服务型政府三个核心目标。政府3.0的核心目标和内容比其他发达国家推行的政府运行模式内容更丰富,更符合现在的社会发展。
《政府3.0:后NPM时代的政府再造》一书从理论到实践、观点丰富地讲解了政府3.0的内容。首先从政府3.0的发展背景和价值、政府运行模式的变化开始,分析了政府3.0的理论、形成和具体内容,韩国的案例,推行政府3.0过程中出现的各种制约因素和激活方案。最后书中提出政府3.0对中国的意义、带来的机遇,以及可持续发展政府3.0建议与发展前景。
此外,这本书还得到了中外专家学者的一致推荐。加拿大女王大学政策研究学院教授Soma Hewa表示,对于民主国家而言,效率、透明度和服务导向是善政的决定因素,而《政府3.0》对这些因素进行了全面的分析。我强烈推荐这本书给所有对公共行政感兴趣的学术界和实务界。中国人民大学公共管理学院教授张康之则说:“应对工业4.0时代,政府3.0能够更好地开展适应性管理和有效性治理。《政府3.0》将展示一个有效能的服务型政府是怎样炼成的。”
(本文编辑:杨子欣)
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