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2018年11月06日 来源:百道网
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【百道编按】柳斌杰在讲话中表示,在全党全国隆重迎接改革开放40周年的关键时刻,中国书刊发行业协会、中国新华书店协会和山东出版集团共同举办这次《中国改革开放四十年图书发行业致敬盛典》,总结改革开放成就,传播出版改革经验,推动出版发行业进一步深化改革不停步,具有重要的历史意义和政治意义。本文系他在致敬盛典上的主旨演讲内容。“致敬盛典”由百道网、山东新华书店集团有限公司承办。
原国家新闻出版总署署长、中国出版协会理事长柳斌杰
在全党全国隆重迎接改革开放40周年的关键时刻,中国书刊发行业协会、新华书店协会和山东出版集团共同举办这次《中国改革开放四十年图书发行业致敬盛典》,总结改革开放成就,传播出版改革经验,推动出版发行业进一步深化改革不停步,具有重要的历史意义和政治意义。这次大会表彰了影响力人物、影响力品牌、影响力书城,全面展示了中国出版发行业在改革开放40年中取得的巨大成绩,也展示了出版发行战线改革者的风采,非常受振奋。
中国出版发行业、书店业是我国出版业离市场最近、离读者最近的环节,一直居于市场前沿,所以在我们新闻出版改革中一马当先,在改革开放的实践中和出版业的科学发展中,作出了重大贡献。而在这一进程中,新华书店、发行行业涌现出了一批坚持改革、勇于创新、推动发展、敢于担当的优秀人物。向改革开放四十年来发行战线的功勋人物致敬,就是让我们记住他们作出的重要贡献,总结改革开放的成功经验,发扬他们的精神和品格,推动发行业在新时代更有新作为,具有重大的历史意义和现实意义。看到受到致敬的新老同志,格外亲切,你们中的每一位都有一些生动的故事和奋斗的业绩。作为经历过四十年新闻出版改革开放实践的老同志,我衷心感谢你们为改革开放所作的贡献,为中国新闻出版业发展作出的贡献,我向你们表示崇高的敬意。我相信,中国新闻出版业同仁们不会忘了你们!中国新闻出版改革开放史也少不了你们!
书店在我们中国是一件大事。西方文化传播靠的是教堂,天天读、天天唱、天天念。那么中国的文化传承靠什么?自古以来就是靠书。中国是世界上出版业形成最早的国家,而出版和发行是相伴而行的重要环节。早在先秦时期,我们已经有了“书肆”,进行当时生产的竹简、书写书等出版物的交换,官方和民间都获得了不少先秦诸子的著作,因此有了私家藏书。经过秦始皇焚书后,西汉仍能从民间征集这些书加以整理出版。这个史实就证明,先秦竹书流行很广,为传播先秦文化发挥了重要作用。从此之后书肆、书摊、书坊、书店就一直呈发展之势。清朝政府1906年废止报禁、解除文字律后,现代出版业兴起。到了民国时期,西学东渐之势日盛,大力提倡新学、科学,创办了大批的图书、报刊出版社,图书、报刊发行和现代书店就发展起来了。很多的事实说明,我们中国人是靠书一代一代传承文化的。
中国革命的出版业早已从孙中山先生开始,他曾不断办报办刊出书,甚至上街卖报卖书、宣传革命。到陈独秀、李大钊、毛泽东等中国共产党的创始人,早期都是把办报办刊、传播真理、唤起民众作为第一等大事。中国共产党从一开始就把出版发行作为革命大业加以重视,党的一大最重要的决定就是决定办社、办刊、办报,并推动出版发行马列著作和《向导》、《红星》等报刊。在艰苦战争年代和“长征”那样的特殊环境下,印刷发行报刊、布告、传单、宣传品都是最重要的战斗任务,因为它是打败敌人的重要武器。
正因为其重要,党中央一到延安站住脚,就于1937年4月成立了中央出版委员会和新华书店,毛主席两次题写店名,在全国布局出版发行工作。重庆发行集团创作了新华书店之歌,曲名就叫“我的老家在延安”,表达了新华人不忘初心、不断奋斗的决心。今天,新华书店已经成为举世闻名的红色品牌,新华书店也遍布全球,具有2万多家门店、100多家书城(包括新华书店控股的书城)。与22万个各类实体书店、网店比较,新华书店数量不占优势,但她担当了发行市场主渠道和主力军的重任,服务于党的宣传任务、国民教育和全民阅读,受到了党和人民的信任。
虽然发行市场正在面临大的变革,但新华书店的红色品牌要坚守,事业要发展,这是坚定不移的。这是共产党创造的大品牌,要守护、继承和发扬新华书店的革命传统。一是坚定理想信念和坚持正确的政治方向。当时的新华书店是一个出版全链条的机构,在解放区和敌后开展革命出版、发行工作,是党的革命工作的一个重要方面。最近,国际环境发生了大的变化,以美国为首的围堵、反对中国的西方势力,千方百计在阻挠中国的发展和进步,这是当前中美贸易战的实质。让中国加入世贸,是想改变中国的经济体制;让中国接入互联网,是想改变中国的民主生态。但这两项阴谋都没有得逞,反而让中国抓住机遇,取得了很好的发展。这是西方没有预料到也是难以接受的。所以就公开打压中国。这个形势,大家始终要看到,经济斗争的背后是意识形态、政治制度,文化方面的斗争也将是一个长期的问题,所以理想信念不能丢。二是发扬艰苦奋斗的革命传统。虽然现在盖起了大书城,经营收入大幅度提升,但还会经历一些困难,艰苦奋斗的革命传统不能丢掉。三是为人民服务的根本宗旨。建立书店的目的就是为人民服务,这个是不能变的。四是高度文化自信和文化自觉。五是服务大局、配合中心的政治意识。六是坚持正确出版导向和文化担当。七是不怕困难创业奋斗的优良作风。八是与时俱进、改革创新的进取精神。
新华书店经过了80年革命建设、改革发展,业态、形态、运营方式都发生了很大的变化,但是其革命传统和基本精神我们要永远发扬下去,这是我们始终要坚守和发扬光大的。即使我们在改革开放时期,在思想、文化领域也始终要搞清楚什么要坚守、什么要改革,不能把坚守的改革了,也不能把应该改革的坚守了,大格局错了,你是发展不起来的。
发行业、书店业处在市场前沿和改革前沿,是与消费和市场最密切的产业环节,所以是我们改革创新的重要环节。广大职工在改革开放初期,就解放思想、转变观念,率先投入到四十年改革开放的洪流中去,民营书业也是从参与市场改革开始的。
早在十一届三中全会后,发行业就开放了个体书摊书店,一大批民营书业同志走进图书发行业。随后就有了书店职工承包经营,城乡购书点开始发展,完善了基层图书流通渠道,对解决“书荒”的问题起了一定的作用。1982年我国发行业实行“以新华书店为主体、多种经济成分、多条流通渠道、多种购销形式、减少流通环节”的体制改革,实际上进一步放活了图书流通体系。1988年开始,在“放权承包搞活国营书店,放开批发渠道搞活图书市场,搞活购销机制,发展横向联合”方面进行了改革,社会资本进入,民营书业发展进入快车道。
上世纪末,在即将加入世贸、开放文化市场的情况下,中央下发了“新闻出版广播影视业改革的意见”,发行业又一次推到了改革前沿,以构建“统一开放、竞争有序”的大市场为目标的改革,27家发行集团就是这个时期成立起来的。四川文轩就是在这时组建集团、改造资本结构、准备上市的。此后,其他一些国有、民营或混合的发行集团快速发展。
党的十六大之后,在国有文化经营单位转企改制的试点中,7家新华发行集团列入试点单位,进行转企改制到建立现代企业制度的系统改革,试点圆满完成了规定任务,有的还实现了股份制改造,在境内外上市;还有两家“自费自愿”列席试点,也受到了中央领导的肯定,进入了改革的先进行列。2004年农家书屋试点工作开始,试图解决农村农民读书难、借书难、看书难的问题。当年修改了《出版物市场管理规定》,取消总批发、降低了社会资本和外资准入门槛,由此开始合资发行公司和原有书店的升级改造、书城开始扩建。2005年农家书屋试点后开始推广、全民阅读提上日程,既解决基层阅读问题,也开辟出版业服务市场。2006年总署联合中央十个部门倡议开展全民阅读,建设书香中国。2007年六大出版惠民工程全面启动,农家书屋进入了建设的高潮,花了小钱办了影响全世界的大事,几年间建了62万多家标准化的农家书屋,把11亿册图书送到了农民的家门口,发行部门、新华书店承担了巩固阵地、推动阅读、带动出版发展的重要任务。2006年中央全面推进文化体制改革,到2009年国有书店系统改革已全面完成,民资社会资本、境外资本都参与了发行体制的改革,推动了出版市场的大繁荣,图书发行业大市场、大流通基本形成,大型物流建设、大型书城建设、大型阅读空间建设进入新高潮。随着互联网在出版发行行业的应用,线上发行、线上书业、线上阅读开始兴起,给传统发行业带来了新的发展前景。
于是传统发行业的创新迫在眉睫。国有发行业在解决与民营发行业竞争同时,应对以互联网为代表的新技术挑战,需要做大量的创新工作。一是进行数字化的改造,打造网络发行新平台。使用二维码技术,扩大营销信息量,方便读者检索。涌现出当当网等网络图书发行平台。二是建设现代物流体系,运用新技术新手段完善流通体系和提高市场效率,把出版物尽快送到国内外读者手里。三是使用网络营销技术,线上线下、网店合作,打造新的发行业态,提供新的服务。四是根据当代读者阅读的特点,开辟多功能阅读空间。深圳在这方便做了很好的探索,联合国教科文组织的官员专门到深圳书城参观体验并高度评价。改善阅读环境和阅读服务,创造实体书店阅读的新优势。五是推进融合发展,内容与形式的融合、技术与文化的融合、出版产业链条的上下融合,以互联网思维创新发行业,重构数字条件下知识服务的新模式。这些改革从根本上改变了中国发行业的格局。
今年是改革开放四十周年,也是一个新的改革年。回顾发行业走过的改革历程,使我们更加增强了信心,也使我们更加深刻理解习总书记讲的改革开放永不停步的重要意义。四十年是个新起点,出版发行业要继续改革创新,谋求更大发展。因为有人民就有阅读,有阅读就有出版发行业,不管技术怎么变,文化传播的本质不会变,功能不会变,知识改变载体、改变形式,但不会改变人们世世代代传下来的“阅读”。
改革创新,中央已经有新的部署,发行业主要是以下几个方面:一是要理顺体制,解放生产力。各方面反映,发行体制还没有理顺。大体分析,改革开放以来,发行业与出版业、印刷业、文化建设的关系,已经有很多模式。哪一种最适合我们的特点,这个还要继续改革探索,要多听取行业的意见。二是要改革机制,激活创造力。网络发行、民营发行充满了活力,是因为有新机制。与新华书店比较来看,机制上还比较落后。传统出版单位人才流失严重,机制不行。传统出版单位按照事业单位管理。干好干坏、干多干少的人都是一样的收入,有才能的人在我们的体制机制里发挥不出来。三是要深化融合发展,重构产业链。融合发展是中央解决传统媒体与新媒体两张皮的战略决策。延长手臂,只是相加不是相融。主流媒体,包括我们出版,有资源、有作者。新媒体,有市场、有读者,但是没有作者,不知道作者在哪。要打开一些政策渠道,放开资本限制,推动实现“你就是我、我就是你”的真正融合。四是要技术创新,开拓新领域。要创新运用数字化、互联网、大数据、智能化技术,打造创新阅读空间,为读者提供沉浸式、体验式、跨时空的阅读新体验,提供创新知识服务。五是要面向国际,开拓国际市场。依托“一带一路”等开展文化交流、跨文明对话。中国做什么、想什么,国际市场并不了解,对中国产生很多误会误解,需要文化沟通心灵,争取人心。
当前,出版物发行市场已经多元化了,新华书店、中国邮政、出版社发行,这些国有发行服务渠道是一部分;民营出版、民营发行、民营书店是改革开放中培养的重要力量,已经超过半壁河山;网络出版、网络发行和数字出版、数字发行,又是新业态的重要部分;这三股力量都是发展新型知识服务的重要依托。从去年的情况看,民营发展快于国有,网络数字发展快于民营实体,市场竞争激烈,传统发行业、书店业的挑战是严峻的。
我国当前出版业已经进入印刷出版、电子出版、数字出版、互联网出版、大数据出版五种业态立体交叉、相互融合、优势互补、创新发展的新阶段。现在讲的出版体系重构,就是要打通五种业态,一起发展。一个业态代替另一个业态是不可能,印刷出版也是不可替代的。但新业态会削弱你的竞争力、压缩你的市场,这是现实的问题,主要有三个方面,一是传统出版发行市场面临挑战。印刷、电子出版发行优势在递减,去年电子出版只有几十亿的收入。我刚到总署时,进口光盘生产线、制造光盘是热门行业,现在已经没人干了。数字出版开始以后,阅读方式转到网上屏上,读者转场阅读,阅读方式在发生变化,又一次使市场面临挑战。互联网出版更是随时随地方便阅读。但是在内容方面,数读类出版物杂乱无章,技术、算法决定导向,导致市场上相当多的不健康的东西出现。二是实体书店发展出现困难。中央出台政策扶持和改革创新,稳定了实体书店,走出了低谷,呈现稳定发展态势,但根本性问题还没有解决,实现可持续、高质量发展仍有不少难度。市场的分流、市场的压力,读者转场流失了不少的读者,业态创新压缩了市场空间,都造成了不少的困难。三是出版新业态将改变知识流通和传统经营模式。传统出版是把知识做成产品再销售。互联网是先服务,服务中间实现商业目标。知识服务模式的改变,将会颠覆书店产品经营方式。
这既是我们面临的三大困难,也是发展的三大趋势。发行服务业要随着读者阅读方式的改变而改变,这是一个基本走向。发行业、书店业必须转变观念、创新思维,接受知识流通服务的新理念,打造适应新阅读的发行服务新业态。因为读者读的不一定是印刷成的书,发行业要为新业态做准备,要变成知识流通的服务商,买的是知识,出版社是知识生产的中心,生产知识包、知识点,发行业是推送知识包、知识点。应对变局怎么做?给大家提点建议。
一是围绕实体书店打造新型阅读空间。实体书店是必须坚守的文化阵地和文化殿堂,任何时候都不能放弃。要以实体书店为基础,以读者阅读行为变化为依据,打造多功能新型阅读空间,为读者创造高质量的阅读美好环境,把服务质量放在首位,重新赢得读者。进一步打造多功能的新型阅读空间,各地有很好的探索。前不久到台湾地区去看,书城、新型影院、阅读空间、商品销售分层杂陈,服务打通,以更好地吸引读者到书店阅读。
二是构建知识服务运营模式。构建协同发展、共享发展的流通产业和知识服务体系,扩展产业链条,突出经营特色、培育增值要素,提高经营效益,共享市场的效益和公共平台的成果。从互联网、物联网、智联网、人联网吸取经验,构建自己独特运营模式。共享发展是个现实的途径,形成一个统一的产业链,共享知识服务的成果。把作者、编者、读者、出版者、发行者联系在一起,构成一个出版、发行、阅读、结算的数字阅读系统,共享经营成果。创新传播形式、提高流通效益,建立共享的阅读共同体,是未来知识服务业的关键环节。
三是高度重视新技术带来的市场变化。电子、数字、互联网出版催生读网读屏读终端的市场,几年间就造就一批千亿级的文化传播企业,这也给发行业、书店业创造了机会。我们要充分利用新媒体渠道,跟上读者转场阅读的需要,人在哪个场阅读,我们就要跟上去。现在的3D技术、VR、AR、MR等已经打开了新阅读的天地,智能出版也开始新的实践。国内也有了一些智能出版产品,但成本高、建模难,制约了发展。而5G技术很快就会进入使用,会推进解决制约智能发展的难题,带来很大的发展机遇。要积极运用沉浸式阅读、体验式阅读等新阅读技术,构建新型多功能阅读空间,为读者提供历史场景、文化场景、战争场景等阅读新体验。我们应当把自己定位为知识流通的服务商,不一定只是卖书,利用技术开拓知识服务、读者阅读新领域,为读者服务。
四是培养适应新阅读时代的技术人才。建设新型知识服务型的发行体系,需要一大批懂文化、懂技术的复合型人才。体验式阅读、沉浸式阅读、跨时空阅读,需要相应的人才保障。高等学校新闻传播领域,也正在积极培养跨学科的复合型传播人才,也是为了适应这个变化。
五是要盘活资源,大力开拓市场。要珍惜发行业、书店业丰富的文化资源,盘活这些资源,打造精品力作,开拓国内、国际市场。让更多高技术水平的出版物参与国际市场的竞争,既是扩大市场,也是传播中国文化。发行业在国际传播上做了大量的工作,构建了许多的渠道、平台、基地,开办不少书展书市,但还不够,还需要继续努力,提升竞争力。
我认为,面对传媒新技术、市场新情况,出版、发行、流通、书店业可以在这五个方面找自己的发展潜力,进一步深化改革、创新发展。新华书店是红色的文化殿堂和必须坚守的文化阵地,我们什么时候都要坚守,但更要改革创新,适应今天读者的需求,赶上时代的发展步伐,在新阅读、新空间、新业态上下功夫,实现更加美好的发展前景。
在整个改革开放中,中国出版、发行业为中国文化体制改革开放提供了经验,也作出了重大的贡献。我再次向全行业的同志表示衷心的感谢!希望大家珍惜过去、面向未来,不忘初心、继续奋斗,在新时代里更有大作为。
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