【百道编按】2018年11月1日，由中国书刊发行业协会、中国新华书店协会与山东出版集团共同主办，百道网、山东新华书店集团有限公司承办的“中国改革开放四十年图书发行业致敬盛典”在济南盛大开幕。第十二届全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会主任委员、原国家新闻出版总署署长、中国出版协会理事长柳斌杰，原国家新闻出版广电总局印刷发行司司长刘晓凯，中国书刊发行业协会理事长艾立民，原新闻出版总署出版物发行管理司司长、原中国出版集团副总裁王俊国，原新闻出版广电总局印刷发行司司长、现任中国印刷技术协会理事长王岩镔，中国新华书店协会理事长哈九如，山东省委宣传部副部长王少杰，山东出版集团有限公司董事长张志华等出席本次盛典。致敬盛典由山东出版集团有限公司总经理王次忠主持。中国新华书店协会理事长哈九如主持授牌仪式。

第十二届全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会主任委员、原国家新闻出版总署署长、中国出版协会理事长柳斌杰发表主旨演讲

原国家新闻出版广电总局印刷发行司司长刘晓凯致辞

中国书刊发行业协会理事长艾立民致辞

山东省委宣传部副部长王少杰致辞

山东出版集团有限公司董事长张志华致辞

山东出版集团有限公司总经理王次忠主持盛典

中国新华书店协会理事长哈九如主持授牌仪式

“中国改革开放40年图书发行业致敬活动”旨在回顾中国书刊发行业取得的骄人成就，展示发行业影响力企业和人物风采，弘扬发行业改革发展创新精神，激励发行业在新的历史起点上，为推动新一轮改革创新和发展凝聚更大的力量。

艾立民在致辞中提出，改革开放40年来，中国书业改革是从流通领域发端，特别是从国有书店改革破题的。1982年“一主三多一少”政策的推出，打破了所有制和计划经济的藩篱，拉开了出版发行改革的序幕。回顾40年中国图书发行业改革的历史，可以说是一个从单一计划经济逐步转向市场经济的过程；是从封闭转向开放的过程；是从单纯的事业型转向事业和产业共同发展的过程；是从单一结构转向多媒、多元结构的过程；是从分散经营转向集约和规模化经营的过程；是从传统生产服务转向以大数据为基础、构建现代流通企业的过程。

党的十八大以来，国家高度重视实体书店的生存和发展。自2013年以来出台了一系列支持实体书店发展政策文件和财税措施。在国家政策的支持下，在全民阅读活动的推动下，实体书店开始走上了融合发展和转型升级之路。一大批环境优美、功能齐全、特色突出、业态多元、体验丰富的新型书城和独立书店展现在读者面前。坚守实体书店的文化价值，推进线上线下融合发展，不断提升人民群众对文化生活的获得感、幸福感，已成为当下书店业发展的主流趋势。

新闻出版业曾作为“文革”的重灾区而损失严重，但图书出版发行业却在改革开放40年间获得了快速的发展。1978年，全国的出版社只有105家，出版图书仅14 987种，总印数37亿册，国有图书发行网点8600多个。但到2017年，全国已经有了580多家出版社，出版图书近50万种，总印数92.4亿册，出版物销售总额3704亿元，出版物零售总额1580亿元，实体书店发行网点为22.5万个，成为名副其实的出版发行大国。

艾立民表示，在纪念改革开放四十周年之际，举办“中国发行业改革开放四十年致敬活动”具有重大意义：全面系统检阅中国发行业取得的骄人业绩，展示中国发行业影响力企业和人物风采，弘扬发行业改革发展创新精神，激励发行业在新的历史起点上，为推动新一轮改革创新和发展凝聚更大的力量。

张志华在致辞中表示，山东出版集团作为山东省内的大型国有文化企业，始终把传播文化、传承文明、资政育人、服务社会作为自己的崇高使命，多年来出版了一大批导向正确、双效俱佳的优秀作品。

去年11月，山东出版传媒股份有限公司成功上市，山东新华书店集团作为山东出版的发行版块，作为省内规模最大的图书发行企业，40年来始终坚持正确导向、坚定立场，坚持读者至上、服务群众，为满足人民群众精神文化需求、提高全民思想道德素质和科学文化素质作出了应有贡献。近年来，通过实体书店转型升级，新华书店更是以全新的形象回到大众的视野，赢得了社会各界的高度认可。

王少杰在致辞中谈到，改革开放以来，中国发生了翻天覆地的变化，作为国家文化事业的重要一环，40年来中国图书发行业与时俱进，全面深化改革，为推进全民阅读建设书香社会作出了突出贡献，为传承中华优秀传统文化，建设社会主义文化强国，凝聚了强大力量，创造了诸多载入史册的光辉业绩，留下了无数值得铭记的感人事迹。

山东按照中央统一部署，以国有新华书店为主，先后完成了“一主三多一少”，“三放一联”，“三建一转”等各项改革措施，全省图书发行渠道不断拓宽，市场不断开放搞活，逐步形成了统一、开放、竞争、有序的出版物大市场。尤其是进入新世纪后，发行企业进一步改革创新体制机制，呈现出了蓬勃发展的良好局面。

刘晓凯在致辞中提出，改革开放 40年来，发行业深入推进体制机制创新，大力推动事业产业发展，实现了由计划经济体制下行业管理向市场经济体制下行业治理的深刻转变，实现了由单一的新华书店渠道向多种所有制共同发展的深刻转变，实现了由供给短缺向文创产品和服务极大丰富的深刻转变，实现了由传统的图书批零向产业链上下游、文化商业科技融合发展的新兴业态的深刻转变。

从上世纪八九十年代的“一主三多一少”“三放一联”“三建一转”，到本世纪初致力于建立健全现代企业制度、打造现代流通体系，再到党的十八大以来确立新华书店“双效”考核体系、推动以实体书店为重点的发行业高质量发展，40年来发行业发展改革的实践和成效，为新时代开启的新征程积累了弥足珍贵的经验，也为发行业朝着现代化经济体系目标迈进打下了坚实的基础。

刘晓凯强调，发行是我国出版业的主阵地、主力军、主渠道，随着发展改革不断深入，其内涵和功能也在不断地丰富和完善。新时代，发行业正在以主流导向的坚守者、精神家园的构建者、全民阅读的承载者、文化潮流的引领者、公共服务的提供者、市场价值的创造者等崭新形象面向广大人民群众、面向社会、面向市场。

因此，发行人要学习好贯彻好习总书记重要讲话精神，坚持把社会效益放在首位，坚持以人民为中心的工作导向，牢固树立新发展理念，努力在基础性、战略性工作上下功夫，在关键处、要害处下功夫，在工作质量和水平上下功夫；着力拓展主渠道，着力捕捉新增长点，着力提升竞争力、影响力；要深入推进供给侧结构性改革，加快建立健全现代化发行经济体系，不断壮大产业主体、激发市场活力；要持续推进技术创新、培育新兴业态，利用好行业发展难得“窗口期”，因势而动，顺势而为，做大做强做优发行主业，更好满足人民群众对精神文化的新期待。

致敬盛典中举行了“特别致敬人物”， “致敬影响力人物提名”，“致敬影响力民营书店品牌”，“致敬影响力书城” “致敬影响力人物”等项目的授牌仪式，中国新华书店协会理事长哈九如主持授牌仪式。

新华书店总店前总经理、国家出版局原副局长王益，四川新华发行集团原董事长党委书记总经理王庆，武汉大学图书发行系教授，首任图书发行管理教研室主任孙冰炎，中国国际书店、中国国际图书贸易总公司原总经理邵公文，风入松书店创办人王炜，青岛市新华书店有限责任公司原党委书记、董事长袁淑琴，山东省烟台市新华书店原经理许旭，内蒙古新华发行集团原党委书记董事长吴力田被授予“特别致敬人物”。

北方联合出版传媒（集团）原董事、副总经理卜景春，中国书店原总经理于华刚，中国青年出版社原发行处处长王久安等43人被授予“致敬影响力人物”；安徽图书城、 北京图书大厦， 重庆书城等40家书店被授予“致敬影响力书城”；万圣书园、西西弗书店、学而优书店，杭州晓风书屋等20家书店被授予“致敬影响力民营书店品牌”。

第十二届全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会主任委员、原国家新闻出版总署署长、中国出版协会理事长柳斌杰在会上作了题为《发扬传统 改革创新 打造发行新业态》的主旨演讲。

在演讲中，柳斌杰高度评价了举办“中国改革开放四十年图书发行业致敬盛典”的意义。他表示，在全党全国隆重迎接改革开放40周年纪念活动的关键时刻，中国书刊发行协会、中国新华书店协会和山东出版集团共同主办了这一次中国改革开放40周年发行业致敬典礼，总结改革开放的成就，传播出版改革的经验，推动进一步深化改革，具有重要的历史意义和重大的政治意义。此次大会表彰了影响力人物、影响力品牌、影响力书城，全面展示了中国出版发行业在改革开放中取得的巨大成绩，令人非常振奋。

柳斌杰讲到，中国书店发行业是我国出版业离市场最近、离读者最近的环节，一直处在我国新闻出版改革的前沿。在改革开放的实践中，在出版业的发展中作出重大贡献。在这一进程中，新华书店图书发行业涌现出一大批优秀人物。向改革开放40年图书发行业致敬，就是让我们记住这些功勋人物在改革发展历史阶段所作出的重要贡献，发扬他们的精神和品格，推动发行业新华书店在新时代更有作为。

他在演讲中强调了五点：

第一，要发扬新华书店艰苦奋斗的革命传统；要坚持为人民服务的根本宗旨。新华书店经过80年，业态、形态、运营方式和过去大不相同，都发生了很大变化，产业规模、销售额、经营大幅度上升，但是艰苦奋斗的精神不能丢；建立书店的目的就是为人民服务，这是不能变的；高度的文化自信和文化自觉是不能变的；要坚持服务大局、配合工作的政治意识；要坚持正确的出版导向和强烈的文化担当。

第二，要坚定不移地改革创新。今年是改革开放40周年，也是一个新的改革年，是一个新起点，出版发行业要继续改革创新，谋求更大的发展。要理顺发行的体制，解放发行的生产力；要改革机制，激发活力；要深化融合发展，产业重构。此外，要面向国际、开拓国际市场，特别是要依托一带一路展开文化交流，跨领域对话等形式，打开中国出版的国际发行市场。

第三，要运用当前的新技术打造阅读的新业态。发行业要为新阅读、新业态做准备。发行业将来会变成知识流通服务商，卖的不一定是书，而是知识。出版社是知识生产的中心，生产出知识包、知识点，发行需要推送知识包、知识点，承担知识服务的角色。从卖产品到卖服务，在服务中间实现增值和盈利，未来的技术还会加强这种变化。互联网知识服务的模式，将会大大扩展市场，改变传统的经营模式。

我国当前出版业已经进入到印刷出版、电子出版、数字出版、互联网出版、大数据出版，互相交叉、相互融合、优势互补、创新发展是基本趋势。读者的阅读方式在变化，出版发行业要跟上转变。

柳斌杰指出，出版新业态将改变整个传统流通的经营模式。他建议图书发行业同仁要以实体书店为基础，以阅读行为的转变为根据，打造多功能新型阅读空间，为读者创造优良的阅读环境和美好的阅读空间，把服务的质量放在首位，打造全多功能、多色彩、多特点的阅读空间。

第四，要培养新阅读技术方面的人才。建设新型知识服务型的发行体系和市场体系，需要一大批懂技术、懂文化、懂政策的高新技术人才。建议发行业各大集团、各大书城在人才方面要下工夫，储备大量的人才。

第五，要珍惜发行业书店所掌握的文化知识资源，要盘活这些资源，打造精品力作，用精品力作开拓国际国内市场。

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