近日,北京风入松书店停业搬迁的消息不胫而走,主因就是难以承担高昂的房租。随着城市房价、租金的迅速提高,用商业平均利润衡量书店经营效益,严重制约了实体书店的发展,致使一些传统书店从城市的文化风景中纷纷消失。有网友感慨“书店早晚成‘非遗’!”就在上个月,新闻出版总署副署长阎晓宏在一次公开场合谈到,几个部委即将联合出台一项政策,“将在城市规划中留出书店的位置,甚至是城里最好的位置。除了大书城建设,也要为小实体书店留出足够的发展空间,以保持一个城市的文化生态”。此种表态立即在业界引起较大反响。相关新政一旦出台,如何执行到位,以保证实体书店真正受益?实体店如何利用利好?在热切盼望相关新政出台时,种种问题也引发了新思考。
推动产业升级
大家纷纷表示,此类政策无疑对实体书店来讲是利好,不光对民营书店,对新华书店亦是如此。某城市将建地铁,而位于城市中心地段的一个大书城面临拆迁的可能。书店在焦急地等待政策正式出台,负责人欣喜地期盼:“与开发商谈判,将提供政策依据”。
上海新华传媒股份有限公司总裁办副主任潘修睦认为,这是通过社会资源的优化配置向文化产业倾斜、扶持产业发展的积极措施。就上海新华传媒而言,通过租赁形式经营的实体书店,租金约占运营成本的10%~15%不等,有的甚至更高,除了租金以外,书店经营还包括了人力、物业等支出。生活·读书·新知三联书店副总经理、三联韬奋书店总经理翟德芳为记者算了笔账,从去年4月北京三联韬奋书店开始变革,7月大体到位,到现在正好1年。与去年同期相比,营业面积减少三分之一,销售额增长7.7%,营运费用减少56%;去年上半年亏损100万元,今年实现利润13万元。但前提是三联韬奋不用交房租,否则生存依然成问题。佛山市凌宇图书有限公司副总经理罗叶丽坦承,租金目前已接近他们运营成本的70%。书店,不仅要盈利,更要传播先进文化,服务大众读者。各种有特色的中小书店意味着多元文化生态的存在,对社会整体阅读推广、读者培养都有价值。当前民营书店享受的国家政策支持尚不够,生存环境更加严峻,利润逐年下滑。大城市黄金地段,银行网点林立,可是书店交不起昂贵租金和管理费,越来越被边缘化。哈尔滨中央书店总经理鞠占斌谈到,实体书店要存活,除了加强自身的特色经营,政府也应有所作为,对实体书店而言,这是一项实实在在的利好政策。
据了解,近期杭州相关主管部门已几次召集民营书业代表开会,商讨如何以合理公平的方式扶持民营书店。杭州枫林晚文化传播有限公司创办人朱升华以己为例,表示作为当地文化地标,枫林晚书店也是因为得到了政府的帮助,才能坚守14年。
此外,此类政策对于新华书店建设文化MALL项目,实现产业升级和经营转型具有相当大的推动和促进作用。湖北新华书店集团战略发展部副部长何力谈到,目前很多实体书店意识到仅依靠销售纸质图书实现经营快速增长越来越困难,纷纷由“做图书”向“做文化”转型,试水文化MALL经营业态。但是文化MALL建设前期投入和风险巨大,需要政府在城市规划、土地提供等方面予以较大支持。
上世纪90年代的时候,国家也曾有过保护拆迁书店的文件,但却未能很好地执行。江西新华发行集团南昌市分公司副总经理赖跃进发现,在全国进行大规模城市改造时期,国家7个部委曾联合下发文件,针对改造过程中被迫迁走的书店采取保护措施,比如说先建后拆,拆建并举,原址、原面积回迁等等,最大限度地保证了书店的利益,也保证读者有书看。而未能有效执行的原因,一是地方政府指导思想不重视,更热衷建设地标建筑,但对内涵未完全看重,精神文明建设相对薄弱;二是在城市改造和招商过程中,开发商为主体,更重视经济利益;三是集团化后,一些城市新华书店不属当地政府管辖,客观上不易争取到地方支持。
设标准减免税
新政出台后,如何执行到位是大家最为关注的。建议出台实施细则,设立扶持标准,加强可操作性。此外,减免税收、补助房租的呼声高涨。
如何将此项利国利民的政策落到实处?朱升华谈到,政府出发点很好,但以什么标准、什么方式扶持哪些民营书店,还未找到良方。首先是扶持谁?如果不加分析,是民营书店就扶持,那很有可能最应该扶持的书店反而落单。原则应当是城市中具有地标意义的书店最应扶持。其次,制订的标准和条件是什么?要设立一定的指标。建议民营书店承担部分社会公共图书馆的作用,或以每年纳税数量作为补助比例等,品牌影响力、开办年限等都是要考察的标准。由于地区差异性和民营书店组成千差万别,全国各地不可能使用同一个标准,只能是在全国框架性政策下,地方根据财力出细则,这样也更易操作执行。潘修睦也建议通过制订一定的刚性指标、可操作性的政策措施,比如制订“容积率”一样的指标,并加以严格执行,该政策才能真正得以落实。
业内更希望出台对实体书店实行减免税收、设立租金补助或其他补贴等“立竿见影”的举措。
浙江省新华书店集团有限公司相关负责人建议除在城市规划中留出书店位置外,政府还需提供优惠的土地价格、对土地指定用途,并按协议购买方式提供给书店,这样才能保证政策落到实处,真正促进实体书店的发展。由于图书是微利行业,书店的配套设施建设等费用,也需要政府给予补助、减免等优惠政策。何力建议,要保证该项政策的顺利实施,一是必须把书店建设纳入城市规划和重点市政建设项目之中,并实行问责制度,确保书店建设成为各级政府和开发商在项目建设中必须重点考虑和规划的内容;二是对实体书店在税收、租金等方面进行适当的减免和扶持,鼓励书店在城市繁华地区建设实体书店或大型文化MALL项目,提高城市品位和人文气息。
鞠占斌谈到,作为一般中小型民营书店,无政策支持,没有资本注入,每年需要缴纳13%的增值税,赢利后需要缴纳25%的所得税以及其他各种税款。民营书店为繁荣文化市场和解决社会就业做了贡献,在税收上却享受不到优惠。罗叶丽希望出台对民营书店倾斜的税收减免政策和适当财政补贴的细则,给予民营书店开店扶持、减免税政策,最好上升到法规,并进行大致分类,比如哪些适用正常的税收,哪些适用优惠税收、免税甚至增加财政优惠补贴。
翟德芳发现,现实问题是当前许多“名店”在退市,如何拯救已存在的书店是更急迫的事情,尤其是知名度很高的书店。与其救将来,不如着眼现在,立即行动。规划是一码事,但未来实际开发又是另一回事。以开发商或未来房东为主导的开发,由于对文化认知不同,政策执行起来肯定会生变,要出台商业运作与政策接轨的具体措施。他在我国香港工作多年,发现香港很多经验值得借鉴。香港地少,图书销售并不是很旺,但也存在着许多书店。香港商界达成共识,新建立的大型社区和商场一定要在其中为书店留出区域,房租甚至低于其他业态商户的一半以上。此外,当前外部环境对书店生存造成的问题更严重,政府要考虑给实体书店尤其是独立书店免税政策,免除营业税、所得税,向书店提供房租补贴;设立强制性市场规范;对网店超低折扣销售要有规范。
寻找赢利模式是王道
在扶持利好政策即将出炉的背景下,书店还是很清醒,意识到不能完全依靠扶持,找到自身赢利模式才是关键。书店要做好内功,以特色服务站稳脚跟。要特别强调书店专业化,此专业化并不一定是学术性的专业化,任何意义上的专业化,都应能成功。书店的命运关键在于,是否能够专业地满足有专业化要求的顾客。
潘修睦表示,新华书店在利好政策下,应充分发挥政策优势,坚持主业不动摇,探索、创新模式,融入电子阅读、数字阅读等现代阅读方式发展方向,应对从内容到形式的多元发展的新趋势,满足和丰富市场需求。
朱升华谈到,即使政府提供补贴,也有限度,书店不能成为寄生虫,要思考赢利模式。他预言未来书店将存在三种模式:一是以诚品为代表的文化综合体,包括咖啡、讲座、餐饮甚至住宿;二是自身资源延伸的书店;三是以当当等为代表的网络书店,市场份额会越来越大,但此量级的书店数量很少。危机也许就是危险之中产生机遇,枫林晚两年前就开始考虑转型,目前以打造企业文化软环境为目标,成为文化服务商。为阿里巴巴、万科、腾讯等大企业建立图书馆,负责图书馆运营、企业文化培训、沙龙活动等。“今年预计开10家企业图书馆,3年要开100家,目标要做‘中国500强企业’的文化管家。”
同样,对于未来,中央书店也很乐观。鞠占斌表示,“目前中央书店的房产是我们集团自己的,不存在支付租金的问题。作为零售书店早就看到了危机,业务鼎盛时期就开始规划网上书店业务,现在已摸准了实体店与网店相辅相成的发展脉络,中央书店的发展还有很大上升空间。”中央书店刚完成了扩建装修,调整了经营布局,引进了时尚前卫的大众文化业态,如引入了“塞纳左岸”咖啡店、增加了“潮汇”时尚用品专营店、“芭比”“米奇”专营店、数码产品专营店,购置了新书架,增加了图书品种。书店一年出租额数百万元,可以支付日常经营费用,有助于参与书业竞争。调整后预计整体收益将上升15%。
来源:《中国图书商报》2011-7-12